Aankoop kunstwerk buitenlandAankoop kunstwerk buitenland,BTW

Vr. en Antw., Kamer, 1997-1998, nr. 116, blz. 15900-15902

Aankoop kunstwerk buitenland - BTW

VRAAG

Indien een Belgisch belastingplichtige een kunstwerk aankoopt in een Brits veilinghuis, dan wordt 17,5 % BTW aangerekend zelfs indien kan worden aangetoond dat de aankoop een intracommunautaire verwerving behelst.

De vrijstelling van BTW in Groot-Brittannië zou slechts kunnen verkregen worden bij voorlegging van een attest van de BTW-administratie waaruit blijkt dat de BTW op de intracommunautaire verwerving van het kunstwerk werd opgenomen in de BTW-aangifte. Een bewijsvoering die herhaald moet worden bij elke aankoop en die enkel kan geleverd worden na indiening van de BTW-aangifte.

1. Stemt deze handelwijze overeen met de Europese richtlijnen terzake?

2. Is een vrijstelling enkel mogelijk op basis van het attest van de administratie?

3. Welk BTW-tarief moet toegepast worden op een intracommunautaire verwerving?

4. Kan de BTW enkel via de Britse autoriteiten teruggevorderd worden, wat bijkomende kosten meebrengt?

ANTWOORD

1 en 2. Op grond van artikel 28quater, onderdeel A, a), van de zesde richtlijn (richtlijn nr. 77/388/ EEG van 17 mei 1977) zijn de leveringen van goederen die door de verkoper of door de afnemer of voor hun rekening worden verzonden of vervoerd vanuit een Lid-Staat van de Europese Gemeenschap naar een andere Lid-Staat, verricht door een verkoper andere dan een belastingplichtige die de vrijstellingsregeling beoogd in artikel 24 van genoemde richtlijn geniet, vrijgesteld van de BTW. Deze vrijstelling is slechts van toepassing voor zover de levering wordt verricht voor een andere belastingplichtige of voor een niet-belastingplichtige rechtspersoon die als zodanig optreden en die in de Lid-Staat van aankomst gehouden zijn intracommunautaire verwervingen aan de belasting te onderwerpen (omgezet in Belgisch recht in artikel 39bis van het BTW-wetboek).

Deze vrijstelling is evenwel niet van toepassing ten aanzien van kunstvoorwerpen waarvoor de in artikel 26bis van voornoemde richtlijn bedoelde bijzondere regeling van gebruikte goederen, kunstvoorwerpen, voorwerpen voor verzamelingen en antiquiteiten van toepassing is.

De vrijstelling in de Lid-Staat van vertrek is bijgevolg afhankelijk van 3 voorwaarden:

1. de goederen worden verzonden of vervoerd, buiten de Lid-Staat van vertrek maar binnen de gemeenschap;

2. de koper is er (wegens de hoedanigheid die hij bezit) toe gehouden in de Lid-Staat van aankomst zijn intracommunautaire verwervingen aan de belasting te onderwerpen;

3. de levering is niet onderworpen aan de bijzondere regeling van de belasting over de winstmarge.

Het recht op deze vrijstelling moet vanzelfsprekend worden bewezen door de leverancier die de vrijstelling in de Lid-Staat van vertrek inroept. Op hem rust derhalve de bewijslast om aan te tonen dat voormelde voorwaarden voor de toepassing van de vrijstelling vervuld zijn. Nochtans moet worden vastgesteld dat de effectieve aangifte van de intracommunautaire verwerving in de Lid-Staat van aankomst geen voorwaarde is voor de toepassing van de vrijstelling in de Lid-Staat van vertrek.

Indien de verkoper niet overtuigd wordt door de elementen die hij heeft omtrent de identiteit van de koper of indien hij twijfelt aan de voorwaarde van vervoer of verzending van de goederen buiten de Lid-Staat van aankoop, kan hij steeds voorzichtigheidshalve de toepassing van de vrijstelling weigeren.

Wat de vraag aangaande het attest van de BTW-administratie betreft, waaruit zou moeten blijken dat de BTW op de intracommunautaire verwerving van het kunstwerk door de koper werd opgenomen in de BTW-aangifte als voorwaarde om de levering in Groot-Brittannië te kunnen vrijstellen, dient opgemerkt dat dergelijke voorwaarde, naar verluidt, niet wordt opgelegd door de Britse fiscale overheid.

Hoe dan ook, de systematische weigering door het Britse veilinghuis, om vrijstelling te verlenen in het geschetste geval zou desgevallend door de bevoegde Europese instellingen kunnen aangemerkt worden als een niet-conforme toepassing van de BTW-overgangsregeling zoals ingevoerd door de richtlijn van 16 december 1991 (91/680/EEG) tot aanvulling van het gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde en tot wijziging, met het oog op de afschaffing van de fiscale grenzen, van richtlijn 77/388/EEG (Publicatieblad nr. L 376 van 31 december 1991, blz. 1 ex.), en door de richtlijn van 14 december 1992 (92/111/EEG) tot wijziging van richtlijn 77/388/EEG en tot invoering van vereenvoudigingsmaatregelen op het gebied van de belasting over de toegevoegde waarde (Publicatieblad nr. L 384 van 30 december 1992, blz. 47 e.v.).

3. De intracommunautaire verwerving van een kunstwerk is in principe onderworpen aan het normale BTW-tarief dat thans 21 % bedraagt.

Enkel wanneer de intracommunautaire verwerving betrekking heeft op kunstvoorwerpen die worden omschreven in rubriek XXI, § 2, 1°, van tabel A van de bijlage bij het koninklijk besluit nr. 20 van 20 juli 1970 tot vaststelling van de tarieven van de belasting over de toegevoegde waarde en tot indeling van de goederen en diensten bij die tarieven, is het verlaagde BTW-tarief van 6 % van toepassing op voorwaarde dat de verkoper in de Lid-Staat van vertrek van de verzending of het vervoer van de verworven goederen:

a) de maker is of een rechthebbende van de maker;

b) of een andere belastingplichtige is dan een belastingplichtige wederverkoper, die incidenteel handelt, wanneer die kunstvoorwerpen door die belastingplichtige zelf zijn ingevoerd of hem zijn geleverd door de maker of diens rechthebbenden of wanneer ze te zijnen gunste het recht op volledige aftrek van de belasting over de toegevoegde waarde hebben doen ontstaan.

4. De wijze van recuperatie van een BTW die mogelijk ten onrechte in Groot-Brittannië zou zijn geheven, is volstrekt afhankelijk van het Brits recht terzake.

Mocht het geacht lid niettemin een concreet geval beogen, zal ik niet nalaten dit te doen onderzoeken - desgevallend in samenwerking met de Britse administratie - voor zover mij daartoe de nodige gegevens worden medegedeeld.