--- title: "Parlementaire vraag 115 · De btw-plicht voor PV-installaties groter dan 10kVA" description: "De btw-plicht voor PV-installaties groter dan 10kVA, zonnepaneleninstallatie. Parlementaire vraag nr. 115 van 14 maart 2025 (Belgisch federaal parlement)." url: "https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/115-btw-plicht-pv-installaties-groter-8193" lang: "nl" fr: "https://juriel.be/fr/questions-parlementaires/115-assujettissement-tva-installations-panneaux-photovoltaiques-b32c" --- # De btw-plicht voor PV-installaties groter dan 10kVA **Nummer** 115 **Datum** 14 maart 2025 ## Over het document **Verzameling** Parlementaire vragen **Taal van de tekst** Nederlands ## Tekst 21 paragrafen Parlementaire vraag nr. 115 van de heer Steven Coenegracht d.d. 14 maart 2025 **Kamer, Vragen en Antwoorden, 2024-2025, QRVA 56/0012 d.d. 29.04.2025, blz. 291** Vraag nr. 115 van De heer volksvertegenwoordiger Steven Coenegrachts van 14 maart 2025 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Pensioenen, belast met de Nationale Loterij en de Federale Culturele Instellingen: *De btw-plicht voor PV-installaties groter dan 10kVA* ## **VRAAG** De btw-plicht voor PV-installaties of fotovoltaïsche installaties groter dan 10 kilovolt-ampère (kVA) is onduidelijk. Netbeheerder Fluvius geeft informatie die tegengesteld lijkt aan de communicatie van de minister van Financiën. Dit zorgt voor onzekerheid bij particulieren en installateurs. Bovendien zorgt de onduidelijkheid voor een rem in de groei van hernieuwbare energie productie-installaties. 1\. a) Waarom zijn er nog steeds geen duidelijke, uniforme regels die vastleggen wanneer een PV-installatie boven 10 kVA al dan niet btw-plichtig is? b) Werd hierover al overleg gepleegd met de netbeheerders, energieleveranciers en de sectorfederatie? 2\. Bent u van plan om via een circulaire duidelijke richtlijnen te publiceren, zodat particulieren niet afhankelijk zijn van de interpretatie van een individuele controleur en om extra administratieve lasten te vermijden? 3\. Hoe voorkomt u dat particulieren retroactief belast worden (tot vier jaar terug) als achteraf blijkt dat hun zelfverbruik niet als "significant" wordt beschouwd? ## **ANTWOORD** van de vice-eersteminister en minister van Financiën en Pensioenen, belast met de Nationale Loterij en de Federale Culturele Instellingen van 18 april 2025, op de vraag nr. 115 van De heer volksvertegenwoordiger Steven Coenegrachts van 14 maart 2025 (N.): 1 en 2. In de administratieve beslissing nr. E.T.114.454 van 28 oktober 2014 wordt bepaald dat een lokale producent van elektriciteit die geen andere activiteit heeft waarvoor hij btw-belastingplichtige is en over een groene stroominstallatie beschikt met een maximaal alternatieve vermogenskracht dat niet groter is dan 10 kilovoltampère (kVA), ten aanzien van zijn leveringen van elektriciteit, gelet op de geringe omvang ervan, geen economische activiteit uitoefent in de zin van [artikel 4 van het btw-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-4). Hij wordt derhalve geen btw-belastingplichtige voor zijn leveringen van elektriciteit en deze leveringen zijn bijgevolg niet onderworpen aan de btw. De bovengenoemde drempel van 10kVA was gesteund op de destijds geldende regeling in zowel het Vlaams als het Waals Gewest dat de eigenaar van een groene stroominstallatie met een vermogen van meer dan 10 kVA verplicht was om een zogenaamde bidirectionele teller (ook genoemd meter met dubbel telwerk of dubbele teller) te laten installeren en dus geen gebruik kon maken van een terugdraaiende teller. Aangezien bij het gebruik van een terugdraaiende teller, in tegenstelling tot bij het gebruik van een bidirectionele teller, geen sprake is van een levering van elektriciteit, werd door de btw-administratie omwille van praktische redenen de genoemde drempel van 10 kVA gehanteerd in verband met de eventuele belastingplicht. De productie van een groene stroominstallatie met een vermogen van 10 kVA dekt in de regel ruimschoots de eigen behoeften inzake elektriciteit van een doorsneegezin. Indien een particulier beschikt over een groenestroominstallatie met een omvormer met een vermogen groter dan 10 kVA, verkrijgt deze particulier echter niet automatisch de hoedanigheid van belastingplichtige. De belastingplicht in de zin van [artikel 4 van het Btw-wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-4) dient immers geval per geval onderzocht en beoordeeld te worden. Er moet daarbij onder meer rekening gehouden worden met de hoogte van de zelfconsumptie en met de mate van gelijktijdigheid van productie en consumptie. In elk geval dient te worden nagegaan of kwestieuze groenestroominstallatie enkel bedoeld is om in de eigen behoeften te voorzien of dat er sprake is van de productie van elektriciteit met het oog op de verkoop. Indien de particuliere eigenaar van een groenstroominstallatie een significante of zijn volledige elektriciteitsproductie verkoopt (op regelmatige en zelfstandige wijze) zal deze in de regel als belastingplichtige in de zin. Voorgaand genuanceerd standpunt kwam tot stand na overleg met vertegenwoordigers van de sector die het aan hun leden hebben gecommuniceerd. Er werd eveneens gecommuniceerd dat particulieren die twijfelen over hun belastingplicht, in afwachting van een publicatie door de administratie die wordt voorbereid, een individueel akkoord kunnen bekomen. 3\. Bij installaties met een vermogen tot 10 kVA gaat de administratie er sowieso van uit dat men niet als belastingplichtige optreedt. Het overgrote deel van de installaties die bij huishoudens worden geplaatst, komen dus niet in aanmerking voor de belastingplicht, zelfs niet indien hun zelfverbruik onbeduidend zou zijn. Wanneer een particuliere installatie dit vermogen toch zou overschrijden, zal mijn administratie bij de beoordeling of er sprake is van belastingplicht steeds rekening houden met de feitelijke omstandigheden (bijv. het bezit van een elektrisch voertuig of een warmtepompinstallatie). Mijn administratie zal bijgevolg enkel optreden in het uitzonderlijk geval waarin groenestroominstallaties onmiskenbaar worden geplaatst met een commercieel oogmerk. ## Aangehaalde teksten 1 [WBTW art. 4](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-4) 2 voorkomens ## Administratieve doctrine 2 [Fiches van de administratieve commentaar 1](https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/115-btw-plicht-pv-installaties-groter-8193/documenten?type=commentaar) [Parlementaire vragen 1](https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/115-btw-plicht-pv-installaties-groter-8193/documenten?type=parlementaire-vragen) « … fotovoltaïsche installaties met een vermogen groter dan 10 kilovolt-ampère (kVA), wordt tevens verwezen naar het antwoord van de heer Minister op schriftelijke parlementaire vraag nr. 115 van de heer Volksvertegenwoordiger Steven Coenegracht van 14.03.2025 ( schriftelijke parlementaire vraag nr. 115 van de heer Volksvertegenwoordiger Steven Coenegracht van 14.03.2025 ). Afdeling 12 - De btw-eenheid Artikel 4, § 2, van Btw-Wetboek bepaalt het volgende: ‘De Koning kan, in de gevallen en volgens de regels die Hij bepaalt, de in België gevestigde personen die juridisch gezien wel zelfstandig zijn, doch financieel, … » [De belastingplichtige (01.02.2026)](https://juriel.be/nl/btw-commentaar/belastingplichtige-ef8c) Administratieve commentaar 01.02.2026 [Bekijk de 2 documenten](https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/115-btw-plicht-pv-installaties-groter-8193/documenten)