Parlementaire vraag nr. 1120 van mevrouw Leen Dierick d.d. 14.07.2016
Kamer, Vragen en Antwoorden, 2016-2017, QRVA 54/095 d.d. 16.11.2016, blz. 234
Kredietaanvragen door ambachtslieden.
VRAAG
Als ambachtsman of -vrouw kan men voortaan een wettelijke erkenning als ambachtsman aanvragen bij de Commissie Ambachtslieden van de FOD Economie. Dankzij deze erkenning én het bijhorende logo dat men dan mag gebruiken, kan de ambachtsman rekenen op een grotere zichtbaarheid bij het publiek.
De helft van alle ambachtslieden zou ook zijn of haar onderneming de komende jaren verder willen uitbouwen, maar vindt moeilijk een lening om die verdere groei te financieren, zo blijkt uit een enquête van het Neutraal Syndicaat voor Zelfstandigen (NSZ) van vorig jaar. Het gaat om traditionele beroepen zoals houtbewerkers of modernere varianten zoals microbrouwers.
1. Hoeveel ambachtslieden vroegen de afgelopen drie jaar een krediet aan bij de bank? Graag cijfers, indien mogelijk, per provincie en per geslacht.
2. In hoeveel gevallen werd die aanvraag geheel of gedeeltelijk geweigerd door de bank?
3. Krediet krijgen bij de bank lijkt een belangrijk obstakel voor de ambachtslui. Het NSZ wil de btw op artisanale producten verlagen tot 6 % om ambachtslui meer financiele ademruimte te geven. Deelt u deze mening? Plant u maatregelen hieromtrent? Zo ja, welke en wanneer? Zo neen, waarom niet?
4. Alternatieve financieringswijzen zoals crowdfunding zouden niet bepaald populair zijn bij de ambachten. De regering heeft met de vorige programmawet enkele maatregelen genomen om dergelijke ondernemingen te helpen in de zoektocht naar alternatieve financieringsbronnen. Er wordt een tax shelter voorzien van zo'n 30 à 45 %, wanneer een derde investeert in een dergelijke vennootschap. Crowdfunding wordt ondertussen aangemoedigd met een fiscale vrijstelling voor de eerste schijf van 15.000 euro aan interesten. Daarnaast wordt ook de bedrijfsvoorheffing gedeeltelijk vrijgesteld. Het is dus vooral een kwestie om deze maatregelen bekend te maken bij het grote publiek. Plant u maatregelen om deze maatregelen te promoten? Zo ja, wanneer en welke? Zo neen, waarom niet?
5. De toegang tot de traditionele kredietverlening via de bank is een probleem. U heeft daarom in uw beleidsnota geschreven dat u dit wil verhelpen. Het feit is dat banken aangespoord zouden moeten worden om soepeler op te treden in de kredietverlening. Welke maatregelen plant u? Wanneer zullen deze in werking treden?
ANTWOORD
van de minister van Financiën, belast met Bestrijding van de fiscale fraude van 14.11.2016:
Wat de eerste en de tweede vraag betreft beschikken mijn diensten niet over dit soort gegevens. De Nationale Bank van België beschikt helaas evenmin over deze informatie.
Wat de mogelijkheid betreft om een verlaagd btw-tarief in te voeren voor goederen die op een ambachtelijke wijze vervaardigd zijn (vraag 3) kunnen de lidstaten ingevolge de btw-richtlijn slechts een verlaagd btw-tarief toepassen op de in bijlage III en in de bijzondere bepalingen van deze richtlijn opgesomde goederen en diensten.
Hierdoor zijn in België al tal van goederen en diensten die door een ambachtsman worden gemaakt of verkregen onderworpen aan het verlaagd tarief van 6 %. Dit zijn bijvoorbeeld de ambachtelijk gemaakte hammen, patés, brood, e.d., de herstelling van schoenen, de door de kunstenaar verkochte kunstvoorwerpen, enz. Daarentegen zijn bieren die ambachtelijk geproduceerd zijn, alcoholische dranken die expliciet worden uitgesloten in de voornoemde bijlage III zodat zij niet onderworpen kunnen worden aan het verlaagd btw-tarief.
De verlaagde tarieven moeten bovendien worden toegepast volgens het beginsel van fiscale neutraliteit dat inherent is aan het gemeenschappelijk btw-stelsel. Het is met name in strijd met dit beginsel dat gelijkaardige goederen of diensten, die dus met elkaar concurreren, op btw-gebied anders worden behandeld. Dezelfde of vergelijkbare goederen moeten met andere woorden aan hetzelfde tarief worden onderworpen. Mede op grond daarvan gebeurt de tariefdifferentiëring tussen goederen en diensten momenteel in functie van de intrinsieke aard van de goederen en diensten zonder rekening te houden met de manier waarop de goederen en diensten worden vervaardigd of aangeboden.
Wat de publicatie van de ondersteunende maatregelen voor startende ondernemingen betreft (belastingvermindering voor investeringen in deze ondernemingen; vrijstellingen voor een deel van de interesten van leningen toegekend aan deze ondernemingen, gedeeltelijke vrijstelling van de bedrijfsvoorheffing - vraag 4), is er momenteel geen enkele specifieke maatregel voorzien. De hervormingen werden ter kennis van de burgers gebracht via de publicatie van de wet in het Belgisch Staatsblad. Verschillende persmededelingen van verschillende ministers en van de Raad van Ministers, evenals verschillende persartikels of audiovisuele reportages hebben bijgedragen aan de verspreiding van deze maatregelen sinds augustus 2015. Bepaalde professionele groeperingen, zoals het Neutraal Syndicaat voor Zelfstandigen naar hetwelk u verwijst, hebben eveneens persmededelingen gepubliceerd ter verduidelijking van de nieuwe maatregelen
Als zou blijken dat de ondernemingen die kunnen genieten van deze ondersteuningen onvoldoende geïnformeerd zijn omtrent het bestaan ervan, kunnen we alsnog een adequatere en doelgerichtere communicatie voorzien
Betreffende de vijfde vraag, blijkt uit de resultaten van de "Bank Lending Survey", een driemaandelijkse enquête van het Eurosysteem naar de vraag- en aanbodvoorwaarden in verband met krediet, dat de Belgische banken hun criteria voor de toekenning van kredieten aan niet-financiële vennootschappen het afgelopen jaar duidelijk versoepeld hebben. De ondervraagde banken in België verwachten hun kredietvoorwaarden ook het komende kwartaal onveranderd te houden. Deze versoepeling van de kredietvoorwaarden uit zich ook in de resultaten van de driemaandelijkse kredietbarometer van Febelfin aangezien de weigeringsgraad voor kredieten in het eerste kwartaal van 2016 zijn laagste niveau ooit in een eerste kwartaal bereikte sinds de start van de metingen in 2009.
Uit de data van het Observatorium voor krediet aan nietfinanciële vennootschappen (Nationale Bank van België (NBB)), blijkt deze evolutie ook uit het volume van kredieten toegekend aan niet-financiële ondernemingen, aangezien, eind mei 2016 het totale uitstaande bedrag van kredieten aan Belgische niet-financiële ondernemingen 120.038 miljoen euro bedroeg. Tegenover vorig jaar sterkte het kredietvolume aan met meer dan 6 miljard euro. De Belgische banken hebben dus nooit méér krediet verleend aan ondernemingen dan vandaag.
Bovenstaande cijfergegevens geven opnieuw duidelijk weer dat ondernemingen met een goed voorbereid kredietdossier kansen krijgen en dat zij actief worden ondersteund om hun business op te starten, uit te bouwen of te versterken. We blijven deze evoluties natuurlijk van nabij opvolgen samen met de Nationale Bank van België en Febelfin.
Juriel