---
title: "Parlementaire vraag 1117 · Verlaagd BTW-tarief van 6%,Onderscheid verbouwing en nieuwbouw"
description: "Verlaagd BTW-tarief van 6%,Onderscheid verbouwing en nieuwbouw. Parlementaire vraag nr. 1117 van 9 oktober 2002 (Belgisch federaal parlement)."
url: "https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/1117-verlaagd-btw-tarief-onderscheid-verbouwing-95ee"
lang: "nl"
fr: "https://juriel.be/fr/questions-parlementaires/1117-taux-tva-reduit-distinction-entre-2145"
---

# Verlaagd BTW-tarief van 6%,Onderscheid verbouwing en nieuwbouw

**Nummer**

1117

**Datum**

9 oktober 2002

## Over het document

**Verzameling**

Parlementaire vragen

**Taal van de tekst**

Nederlands

## Tekst

26 paragrafen

**Vr. en Antw., Kamer, 2002-2003, nr. 153, blz. 19612**

*Verlaagd BTW-tarief van 6% - Onderscheid verbouwing en nieuwbouw*

## VRAAG

In de sector van de onroerende goederen is er een verlaagd BTW-tarief van 6% van toepassing voor (verbouwings-)werken aan oudere woningen.

Een verbouwing van een dergelijke oude woning gaat vaak gepaard met een uitbreiding ervan. De vraag rijst dan ook of een uitbreiding nog als een verbouwing beschouwd kan worden. In principe wordt deze vraag positief beantwoord, indien de "oude" oppervlakte betekenisvol blijft ten aanzien van de nieuwe, waarbij als norm wordt gehanteerd dat de oppervlakte van het oude gedeelte minstens de helft bedraagt van de totale nieuwe oppervlakte.

In de praktijk blijken er hieromtrent nogal wat interpretatiemoeilijkheden te bestaan, zonder dat er hierbij een concreet geval wordt geviseerd.

1\. Dient de oppervlakte gemeten te worden vanaf de buitenmuren of vanaf de binnenmuren?

2\. Dient de oppervlakte van de verdiepingen in de bovenvermelde berekening opgenomen te worden en strekt zich dit ook uit tot verloren oppervlakte, zoals onder een schuin dak?

3\. Geldt dit ook voor garages, berg-, zolder- of kelderruimtes?

4\. Indien een kelder tijdens de verbouwing gedempt wordt en er worden nieuwe kamers bijgebouwd, telt de kelder dan nog mee in voormelde berekening?

5\. Indien er afzonderlijk en nieuwe garage bijgebouwd wordt, valt dit onder de berekening van de verbouwingen of wordt dit afzonderlijk getaxeerd aan 21%?

6\. Is in geval van verbouwingen in combinatie met nieuwbouw een splitsing mogelijk, bijvoorbeeld een nieuwe slaapkamer aan normaal tarief en verbouwing keuken aan verlaagd tarief?

7\. Welk tarief is er van toepassing, indien er verbouwd wordt (tegen het verlaagd tarief) maar een jaar later een bergruimte of veranda wordt bijgebouwd? Of wordt alleen de veranda aan het normale tarief getaxeerd?

8\. Kan het afbreken van dak en gevelmuren tot op de vloerhoogte van de verdieping nog als verbouwing beschouwd worden?

## ANTWOORD

(20.01.2003)

De vragen van het geachte lid hebben blijkbaar betrekking op de toepassing van het verlaagd BTW-tarief van 6% op grond van rubriek XXXI van tabel A van de bijlage bij het koninklijk besluit nr. 20 van 20 juli 1970 inzake BTW-tarieven. De hierna volgende uiteenzetting geldt mutatis mutandis voor de toepassing van het verlaagd BTW-tarief van 6% op grond van de tijdelijke regeling ingesteld bij [artikel 1bis](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/koninklijke-besluiten/ar-20-artikel-1bis-20cc) van genoemd koninklijk besluit nr. 20.

Vooreerst mag niet uit het oog worden verloren dat er sowieso geen sprake is van een omvorming van een woning of andere handeling in de zin van genoemde rubriek XXXI, § 1, 1°, wanneer de uitgevoerde werken niet op een relevante wijze steunen op de oude dragende muren en, meer algemeen, op de wezenlijke structuur van het bestaand gebouw.

De uitbreiding van een bestaande woning kan slechts worden aangemerkt als een omvorming of andere handeling in de zin van voornoemde rubriek XXXI, § 1, 1°, voor zover de oppervlakte van het oude gedeelte betekenisvol is ten aanzien van het nieuwe gedeelte. Er kan worden van uitgegaan dat dit het geval is wanneer de totale oppervlakte van het oude gedeelte dat overblijft na de uitvoering van de werken groter is dan de helft van de totale oppervlakte van de woning na de uitvoering van de werken. Bij de berekening van de te vergelijken oppervlakten moet dus inzonderheid:

\- gemeten worden vanaf en tot de buitenkanten van de opgaande muren (cf. vraag 1);

\- rekening worden gehouden met de totale oppervlakte van ieder vlak gedeelte (draagvloer) van de woning, inclusief dus "verloren oppervlakte, zoals onder een schuin dak" (cf. vraag 2);

\- rekening worden gehouden met de oppervlakte van bergruimte, kelder, zolder en in- of aangebouwde garage (cf. vragen 3 en 5);

\- de oppervlakte van de gedempte kelder worden weggelaten bij de berekening van de oppervlakte van het oude gedeelte dat overblijft na de werken (cf. vraag 4).

De bouw van een garage aan een bestaande woning dient overigens niet steeds afzonderlijk belast te worden met toepassing van het normale BTW-tarief van 21% (cf. vraag 5) maar kan het verlaagd tarief van 6% genieten als alle voorwaarden van rubriek XXXI van tabel A, van de bijlage bij het genoemde koninklijk besluit nr. 20 vervuld zijn. Er wordt in dit verband verwezen naar punt 51 van de administratieve aanschrijving nr. 6 van 22 augustus 1986.

Indien, rekening houdend met hetgeen voorafgaat, de vergroting van een woning (bijvoorbeeld door aanbouw van een nieuwe slaapkamer) kan worden aangemerkt als een omvorming of andere handeling in de zin van voornoemde rubriek XXXI, § 1, 1°, kan ook de vernieuwing van de keuken in het oude woongedeelte onder de vorm van de levering met aanhechting aan het gebouw van bijvoorbeeld nieuwe opbergkasten, worden aangemerkt als een handeling in de zin van voornoemde rubriek XXXI, § 1, 1° (cf. vraag 6).

Indien daarentegen, rekening houdend met hetgeen voorafgaat, de vergroting of meer algemeen de verbouwing van een woning niet kan worden aangemerkt als een omvorming of andere handeling in de zin van voornoemde rubriek XXXI, § 1, 1°, kunnen alle daaropvolgende - binnen de 15 jaar (of 5 jaar bij toepassing van de tijdelijke regeling ingesteld bij artikel 1bis van voornoemd koninklijk besluit nr. 20 van 20 juli 1970) - onroerende handelingen met betrekking tot dat gebouw uiteraard evenmin het verlaagd tarief van 6% genieten op grond van deze rubriek, ook al hebben ze uitsluitend betrekking op het oude gedeelte (cf. vraag 7).

Het afbreken van een gedeelte van een bestaande woning kan slechts het verlaagd BTW-tarief van 6% genieten voor zover die afbraakwerken een onderdeel zijn van werkzaamheden die bedoeld zijn in voornoemde rubriek XXXI (cf. vraag 8). Er wordt in dit verband verwezen naar de punten 34 en 35 van de administratieve aanschrijving nr. 6 van 22 augustus 1986.

## Aangehaalde teksten

1

[KB nr. 20 art. 1bis](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/koninklijke-besluiten/ar-20-artikel-1bis-20cc) 1 voorkomen

## Rechtspraak

10

### België

10

Hof van beroep te Antwerpen 21.01.2025

#### [BTW-tarief, Afbraak en heropbouw, Verlaagd tarief van 6%, Omvorming](https://juriel.be/nl/rechtspraak/btw-tarief-afbraak-heropbouw-verlaagd-hof-van-beroep-antwerpen-2025-01-21-a432)

Hof van beroep te Gent 04.02.2020

#### [Verlaagd tarief, verbouwing versus nieuwbouw](https://juriel.be/nl/rechtspraak/verlaagd-tarief-verbouwing-versus-nieuwbouw-hof-van-beroep-gent-2020-02-04-da07)

Hof van beroep te Gent 29.10.2019

#### [Nieuw gebouw, Renovatie, Werk in onroerende staat, Privéwoning](https://juriel.be/nl/rechtspraak/nieuw-gebouw-renovatie-werk-in-hof-van-beroep-gent-2019-10-29-7753)

## Administratieve doctrine

31

[Voorafgaande beslissingen 25](https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/1117-verlaagd-btw-tarief-onderscheid-verbouwing-95ee/documenten?type=voorafgaande-beslissingen) [Fiches van de administratieve commentaar 4](https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/1117-verlaagd-btw-tarief-onderscheid-verbouwing-95ee/documenten?type=commentaar) [Parlementaire vragen 2](https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/1117-verlaagd-btw-tarief-onderscheid-verbouwing-95ee/documenten?type=parlementaire-vragen)

[Bekijk de 41 documenten](https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/1117-verlaagd-btw-tarief-onderscheid-verbouwing-95ee/documenten)
