Indiening van btw-aangiften in de zomerperiodeIndiening van btw-aangiften in de zomerperiode - Einde van de administratieve tolerantie

Parlementaire vraag nr. 1112 van de heer Stéphane Lasseaux d.d. 09.04.2026

Kamer, Vragen en Antwoorden, 2025-2026, QRVA 56/52 d.d. 03.06.2026, blz. 313

Indiening van btw‑aangiften in de zomerperiode - Einde van de administratieve tolerantie

VRAAG

Vanaf 1 mei 2026 treden er een aantal wijzigingen met betrekking tot de btw‑aangiften in werking. Een daarvan is de aangekondigde afschaffing van de administratieve tolerantie voor het indienen van btw‑aangiften in de zomerperiode. Pro memorie, dankzij deze tolerantie kon de aangifte van juni ingediend worden tot 10 augustus en die van juli tot 10 september. Er zijn weliswaar geen sancties voorzien voor 2026, maar dat zal wel het geval zijn voor 2027.

Deze tolerantie was een belangrijke maatregel voor de actoren in de sector, omdat ze daardoor hun vakantie konden organiseren zonder dat dit problemen opleverde op het vlak van de btw‑aangiften. Deze maatregel baart hun vandaag dan ook grote zorgen.

Ik begrijp best dat administratieve procedures zo eenvoudig mogelijk moeten worden gemaakt en dat ze waar mogelijk geharmoniseerd moeten worden, maar het is ook belangrijk dat burgers de overheid niet als rigide en als een bron van problemen beschouwen, maar veeleer als een partner die bereid is om in dialoog te treden.

1. Welk concreet doel wordt er nagestreefd met deze afschaffing?

2. Welke sancties zullen er vanaf 2027 worden toegepast?

3. Welke oplossingen zouden er in samenspraak met de sector kunnen worden doorgevoerd?

ANTWOORD

d.d. 19.05.2026 (van de vice‑eersteminister en minister van Financiën en Pensioenen, belast met de Nationale Loterij en de Federale Culturele Instellingen)

1 en 3. Ik verwijs naar het antwoord dat ik gegeven heb op mondelinge vraag nr. 14123C van de heer Benoît Piedboeuf over "Het einde van de administratieve tolerantie met betrekking tot de indiening van de btw‑aangiften" tijdens de commissie voor Financiën en Begroting van 25 maart 2026 (Integraal Verslag, Kamer, 2025‑2026, CRIV 56 COM 332).

De nieuwe btw‑ketting heeft de verwerking van de periodieke btw‑aangiften, betalingen en teruggaaf van het tegoed op de rekening‑courant van de belastingplichtigen grondig gewijzigd. Deze verwerking was sinds de invoering van de btw‑wetgeving in 1971 quasi hetzelfde gebleven. De oude ketting was complex, niet flexibel en vereiste veel manuele tussenkomsten.

Op 1 januari 2025 is de nieuwe btw‑ketting gefaseerd opgestart. Het betreft een digitalisatieproject met heel wat voordelen voor ondernemingen. Alle maandindieners genieten sinds 1 januari 2025 van de versnelde terugbetaling van het btw‑ tegoed. Voorheen was dit slechts 15 % van de doelgroep. De cashflowpositie van die ondernemingen wordt dus structureel versterkt. De betalings – en indieningstermijn werd voor de kwartaalindieners verlengd naar de 25ste van de maand.

De volgende fase van de ketting start op 1 mei 2026. De btw‑provisierekening zal de rekening‑courant vervangen.

De circulaire van 27 januari 2025 bepaalde dat de administratie zou onderzoeken of de vakantieregeling na 2025 kan blijven verder bestaan. Hieromtrent werd recent duidelijkheid gebracht. De zomerregeling wordt afgeschaft, maar wanneer de aangifte dit jaar wordt ingediend binnen de termijn van de oude vakantieregeling, zal mijn administratie als overgangsmaatregel geen boete wegens laattijdige indiening opleggen. De impact van de afschaffing wordt dit jaar dus sterk gereduceerd.

De beslissing tot afschaffing werd niet licht genomen en hierbij hebben verschillende elementen een rol gespeeld. Ten eerste is de huidige vakantieregeling complex. Er is enkel uitstel voor de indiening, niet voor de betaling. Ondernemingen die versnelde terugbetaling wensen, dienen ook tijdig in te dienen. Ten tweede heeft digitalisering zeer veel voordelen, maar ook nadelen. Domiciliëring vereist eenzelfde termijn voor indiening en betaling. Het verschuiven van de betalingsdatum heeft een impact op het moment waarop de btw‑ontvangsten binnenkomen, wat ertoe leidt dat de Belgische Staat meer moet voorfinancieren en dus hogere rentelasten draagt. Uitstel van de termijnen tijdens de zomermaanden is daarom niet mogelijk. Ten derde zal e‑invoicing en de mogelijkheid tot automatische verwerking van e‑facturen ertoe leiden dat accountants en boekhouders eenvoudiger en snellere toegang krijgen tot de facturen van hun klanten.

De oude vakantieregeling is niet inpasbaar in een modern en efficiënt gedigitaliseerd systeem. Tot die conclusie komen niet alleen de IT‑diensten van mijn administratie. Ook een rondvraag bij de andere EU‑lidstaten, leert dat geen enkele andere lidstaat een zomerregeling naar Belgisch voorbeeld kent.

2. Het bedrag van de niet‑proportionele geldboeten inzake btw ingevolge laattijdige indiening van periodieke btw‑aangiften wordt bepaald op basis van artikel 70, § 4, eerste lid, van het Btw‑Wetboek en het koninklijk besluit nr. 44 van 9 juli 2012, tot vaststelling van het bedrag van de niet‑proportionele fiscale geldboeten op het stuk van de belasting over de toegevoegde waarde. De boete wegens laattijdig indienen met niet meer dan vijf maanden vertraging bedraagt overeenkomstig de bijlage bij dit koninklijk besluit, Afdeling 1, rubriek I, B, 100 euro per aangifte en per maand vertraging, waarbij ieder begonnen tijdvak van een maand voor een gehele maand wordt gerekend, met een maximum van 500 euro.