--- title: "Parlementaire vraag 1088 · Openbaarheid van bestuur belastingdossiers" description: "Openbaarheid van bestuur belastingdossiers, inzage dossier, inzagerecht. Parlementaire vraag nr. 1088 van 22 juni 2022 (Belgisch federaal parlement)." url: "https://juriel.be/nl/parlementaire-vragen/1088-openbaarheid-bestuur-belastingdossiers-wouter-vermeersch-1981" lang: "nl" fr: "https://juriel.be/fr/questions-parlementaires/1088-publicite-administration-dossiers-fiscaux-wouter-4750" --- # Openbaarheid van bestuur belastingdossiers **Nummer** 1088 **Datum** 22 juni 2022 ## Over het document **Verzameling** Parlementaire vragen **Taal van de tekst** Nederlands ## Tekst 14 paragrafen Parlementaire vraag nr. 1088 van de heer Wouter Vermeersch d.d. 22.06.2022 **Kamer, Vragen en Antwoorden, 2021-2022, QRVA 55/091 d.d. 09.09.2022, blz. 201** *Openbaarheid van bestuur belastingdossiers* ## **VRAAG** (van de heer Vermeersch) De belastingdienst is in het kader van openbaarheid van bestuur van mening dat het belastingdossier te allen tijde kan worden geraadpleegd door de belastingplichtige: zij kunnen zonder beperking kennis nemen van de verslagen op basis waarvan een belastingaanslag is opgesteld (controleverslag), of van de verslagen die zijn opgesteld door de inspecteur die belast is met het onderzoek van een klacht (administratief geschil). 1\. Zijn interne belastingcursussen (opgesteld door de belastingdienst) en interne instructies waarop ambtenaren zich baseren toegankelijke documenten of niet wanneer uit het inspectierapport blijkt dat zij zijn gebruikt om de belastingheffing vast te stellen? 2\. Is het verslag van de precontentieuze eenheid (waarin document 279T - kennisgeving van besluit - van de heffingsambtenaar wordt geanalyseerd) een toegankelijk document? 3\. Zijn de post/e-mailwisselingen tussen de heffingsambtenaar en de precontentieuze ambtenaar toegankelijke documenten? 4\. Wanneer in een controleverslag wordt vermeld dat de controle is georganiseerd op basis van een controleactie, is dit document met de details van de controleactie dan toegankelijk voor de belastingbetalers? 5\. Is het interne auditverslag (dat niet op MyMinfin wordt gepubliceerd) ook een toegankelijk document? 6\. Wanneer de belastingadministratie in de fase van het administratief geschil niet het volledige administratieve dossier openbaar maakt, is dit dan in strijd met de beginselen van behoorlijk bestuur en in het bijzonder met het beginsel van fair play? ## **ANTWOORD** (van de Vice-eersteminister en Minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding) 1 tot 5. De wet van 11 april 1994 betreffende openbaarheid van bestuur (artikel 1) bepaalt dat onder "bestuursdocument" wordt bedoeld: iedere informatie, onder welke vorm ook, waarover een administratieve overheid beschikt. Zowel niet publiek gemaakte documenten met algemene strekking als documenten van persoonlijke aard vallen onder de toepassing van de wet openbaarheid van bestuur. Echter, de openbaarmaking kan geweigerd worden op grond van uitzonderings- gronden bepaald in de wet van 11 april 1994. Het inroepen van deze uitzonderingsgronden moet steeds in concreto, op afdoende en pertinente wijze worden gemotiveerd. Aan de toepassing van een uitzonderingsgeval moet in elk concreet geval een belangenafweging ten grondslag liggen. Enkel in de gevallen opgesomd in artikel 6, § 2 van de bovenvermelde wet, met name de bescherming van de privacy, wanneer een specifieke wet de geheimhoudingsverplichting voorziet en in geval van het bewaren van het geheim van de overheidsberaadslaging, is de uitzondering absoluut en moet er geen belangenafweging worden gemaakt. Er zal dus geval per geval nagegaan moeten worden of een belastingplichtige de bestuursdocumenten kan inzien. Wanneer een bestuursdocument maar voor een deel wordt onttrokken aan de openbaarheid, wordt de inzage, de uitleg of de mededeling in de vorm van een afschrift tot het overige deel beperkt. 6\. In het kader van een administratief geschil houdt de administratie zich aan de hierboven bepaalde regels.