Belastingplichtigen gevestigd in het buitenland. Terbeschikkingstelling van personeel voor het verrichtenBelastingplichtigen gevestigd in het buitenland. Terbeschikkingstelling van personeel voor het verrichten van werk in onroerende staat. Kwalificatie van de dienstverrichting. Registratie als BTW-belastingplichtige. Registratie als aannemer

Vr. en Antw., Senaat

Belastingplichtigen gevestigd in het buitenland - Terbeschikkingstelling van personeel voor het verrichten van werk in onroerende staat - Kwalificatie van de dienstverrichting - Registratie als BTW-belastingplichtige - Registratie als aannemer

VRAAG

Door artikel 117 van de wet houdende fiscale bepalingen d.d. 22 december 1989 Z. Revue nr. 89, blz. 7.

( Belgisch Staatsblad van 29 december 1989) wordt een paragraaf 3 ingevoegd in artikel 53 van het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde, gewijzigd bij artikel 28 van de wet van 27 december 1977 Z. Revue nr. 33, blz. 16.

en bij artikel 62 van de wet van 8 augustus 1980 Z. Revue nr. 46, blz. 313. .

Tevens werd artikel 55, eerste lid, van hetzelfde wetboek aan deze invoeging aangepast.

Sedert publikatie van deze wet weigert de BTW-administratie nog BTW-nummers toe te kennen voor buitenlandse ondernemingen, die in België personeel ter beschikking stellen.

Aangezien volgens het koninklijk besluit van 8 oktober 1987 tot uitvoering van de artikelen 299bis van het WIB en 30bis van de wet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders, de ondernemingen zich dienen te laten registreren als aannemer voor het ter beschikking stellen van personeel met het oog op het verrichten van werk in onroerende staat, worden zij door de weigering van toekenning BTW-nummer in de onmogelijkheid gesteld deze formaliteit te vervullen.

Graag had ik van de geachte Minister vernomen:

1) of er eventueel bij wijze van aanpassing of uitzondering, wordt overwogen toch een BTW-nummer toe te kennen om een registratienummer te kunnen aanvragen;

2) of er eventueel een nieuwe procedure voor de aanvraag van een registratienummer, zonder BTW-nummer wordt overwogen;

3) of gelet op de onmogelijkheid zich te laten registreren als aannemer, de inhoudingen van 30 pct. (RSZ en directe belastingen-artikel 30bis van 27 juni 1969) toch nog zullen gebeuren;

4) hoeveel aanvragen om BTW-nummers er om die reden tot op heden zijn geweigerd.

ANTWOORD

1. Daar soms moeilijk een onderscheid kan worden gemaakt tussen de terbeschikkingstelling van personeel (BTW-Wetboek, artikel 18, § 1, 2°) en het eigenlijk verrichten van werk in onroerende staat (BTW-Wetboek, artikel 18, § 1, 1°), wordt de interpretatie die de partijen aan de overeenkomst geven door de Administratie van de BTW, registratie en domeinen niet betwist voor zover de partijen dezelfde interpretatie geven voor alle bepalingen van het BTW-Wetboek die op die overeenkomst van toepassing zijn.

De in het buitenland gevestigde dienstverrichter wordt niet als BTW-belastingplichtige geregistreerd in de mate dat die dienstverrichter uitsluitend overeenkomsten afsluit die door de contractanten als prestaties van terbeschikkingstelling van personeel worden aangemerkt en waarvoor bijgevolg door de ontvanger van de dienst BTW verschuldigd is overeenkomstig artikel 53, § 3, van het BTW-Wetboek.

Nochtans, onder voorbehoud van de toepassing van artikel 55, tweede lid, van het BTW-Wetboek, wordt de in het buitenland gevestigde belastingplichtige geregistreerd - en wordt hem bijgevolg een BTW-nummer toegekend - indien hij hier te lande nog andere handelingen verricht waarvoor artikel 53, § 3, van het BTW-Wetboek geen toepassing vindt (BTW-Wetboek, artikel 55).

Dit is met name het geval van zodra de in het buitenland gevestigde dienstverrichter ook overeenkomsten van terbeschikkingstelling van personeel afsluit die door de partijen worden opgevat als een werk in onroerende staat.

2. Artikel 2, § 1, 3°, van het koninklijk besluit van 5 oktober 1978 tot uitvoering van de artikelen 299bis en 299ter, § 6, 2°, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en 30bis en 30ter, § 9, 2°, van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders, bepaalt uitdrukkelijk dat de registratie als aannemer slechts wordt verleend aan aannemers die in België geregistreerd zijn als belastingplichtige voor de toepassing van de belasting over de toegevoegde waarde.

Van die voorwaarde kan geen afstand worden gedaan.

3. Diegene die een beroep doet op een niet-geregistreerde medecontractant voor de uitvoering van een door de Koning bepaalde werkzaamheid is ertoe gehouden, bij iedere betaling aan die medecontractant, de voorgeschreven inhoudingen en stortingen te verrichten.

Die verplichting geldt ongeacht de reden van niet-registratie van de aannemer.

4. Sinds de inwerkingtreding van de nieuwe wetsbepalingen werd aan één in het buitenland gevestigde belastingplichtige die in België personeel ter beschikking stelt, de toekenning van een BTW-registratienummer geweigerd.