Verplichting tot het elektronisch factureren van g2b verrichtingenVerplichting tot het elektronisch factureren van g2b verrichtingen.

Parlementaire vraag nr. 1035 van de heer Julien Matagne d.d. 05.03.2026

Kamer, Vragen en Antwoorden, 2025‑2026, QRVA 56/49 d.d. 21.04.2026, blz. 315

Verplichting tot het elektronisch factureren van g2b‑verrichtingen.

Vraag

Volgens de beleidsnota Digitalisering van 24 januari 2026 (Parl. St. 56 1282/030) zal er werk gemaakt worden van de uitrol van de gestructureerde elektronische facturatie, zodat ook overheidsinstellingen hun facturen kunnen versturen volgens de moderne digitale standaarden (met name de Peppol‑normen) en via het Mercuriusportaal.

De FOD Financiën vervult tegenwoordig de rol van Belgische Peppol‑autoriteit. De juridische en operationele werkzaamheden met betrekking tot de uitvoering van die hervorming ressorteren dus volledig onder de bevoegdheid van de minister van Financiën.

Die hervorming kadert in een specifieke context: sinds 1 januari 2026 moeten Belgische btw‑plichtige bedrijven verplicht gestructureerde elektronische b2b‑facturen via het Peppol‑netwerk versturen. De economische operatoren hebben reeds aanzienlijke investeringen gedaan om hun boekhoudsystemen en de facturatieprocedures aan die nieuwe regelgeving aan te passen.

In die context lijkt het consistent en vanuit economisch opzicht rationeel om ook de g2b‑stromen via het Peppol‑systeem te centraliseren. Door een harmonisatie op dat vlak kan er voorkomen worden dat er meerdere kanalen (Peppol, Mercurius, eBox) naast elkaar blijven bestaan, worden bijkomende aanpassingskosten voor bedrijven beperkt en wordt er voortgebouwd op de inspanningen die reeds werden geleverd in het kader van de deadline voor de b2b‑facturatie.

Hoewel men als overheid moet meegaan met zijn tijd, mag dat echter niet tot gevolg hebben dat de reeds bestaande ongelijkheid op het digitale vlak verergerd wordt. Die transitie mag niet gebeuren ten nadele van kmo's en zelfstandigen, die de kern van ons economische weefsel vormen.

1. Hoe wil de FOD Financiën voortbouwen op de investeringen die de economische actoren reeds gedaan hebben in het kader van de verplichte elektronische b2b‑facturatie?

2. Zullen de bedrijven hun technische procedures nog maar eens moeten aanpassen, of zullen ze voor de g2b‑facturatie de bestaande b2b‑infrastructuur ten volle kunnen benutten? Kan men garanderen dat er geen dubbele softwareaanpassingen nodig zullen zijn?

3. Hoe staat het met het regelgevende werk met het oog gericht op de invoering van de elektronische g2b‑facturatie? Kan er een concreet tijdpad voor de inwerkingtreding worden meegedeeld aan het Parlement en aan de betrokken federaties?

4. Welke categorieën van bedrijven ondervinden vandaag de grootste aanpassingsmoeilijkheden? In welk opzicht zal de hervorming van de g2b‑facturatie concreet bijdragen tot een meetbare administratieve vereenvoudiging voor de bedrijven?

5. Wat zal het sanctiebeleid zijn als de administraties hun verplichtingen inzake elektronische g2b‑facturatie niet nakomen?

ANTWOORD

d.d. 13.04.2026 (van de vice‑eersteminister en minister van Financiën en Pensioenen, belast met de Nationale Loterij en de Federale Culturele Instellingen)

U verwijst in uw vraag naar de Beleidsnota Digitalisering van 24 januari 2026 van de minister bevoegd voor Digitalisering, Vanessa Matz. In de passage betreffende g2b‑facturatie bevestigt zij dat de FOD Beleid en Ondersteuning (BOSA) de Belgische Peppol autoriteit is. Ik stel daarom voor dat u uw vragen omtrent een algemene verplichting inzake g2b‑facturatie aan mijn bevoegde collega richt.

Wat betreft de FOD Financiën kan ik u alvast meedelen dat mijn administratie conform het regeerakkoord reeds begonnen is met het uitwerken van de verzending van documenten via Peppol. De Algemene Administratie Inning en Invordering neemt het voortouw hierin. Gezien de grote volumes en de bestaande IT‑planning is g2b evenwel een stap die niet onmiddellijk realiseerbaar is.