--- title: "Circulaire 2017/C/65 met betrekking tot de behandeling op het vlak" description: "Circulaire 2017/C/65 van de Belgische belastingadministratie van 25 oktober 2017, met betrekking tot de behandeling op het vlak van de Btw van boetes wegens." url: "https://juriel.be/nl/omzendbrieven/2017-c-65-betrekking-behandeling-vlak-btw-boetes-b02a" lang: "nl" fr: "https://juriel.be/fr/circulaires/2017-c-65-traitement-plan-tva-amendes-retard-890b" --- # Circulaire 2017/C/65 met betrekking tot de behandeling op het vlak **Nummer** 2017/C/65 **Datum** 25 oktober 2017 ## Over het document **Verzameling** Omzendbrieven **Taal van de tekst** Nederlands ## Tekst 18 paragrafen Circulaire 2017/C/65 met betrekking tot de behandeling op het vlak van de Btw van boetes wegens vertraging in de uitvoering van overeenkomsten ***Deze circulaire heeft tot doel te verduidelijken of de maatstaf van heffing van de btw moet worden beïnvloed door het bedrag van de boetes die worden toegepast ingeval van laattijdige uitvoering van overeenkomsten.*** *Maatstaf van heffing van de Btw; boetes wegens vertraging in de uitvoering van overeenkomsten; schadevergoedingen* **FOD Financiën, 25.10.2017** **Algemene Administratie van de Fiscaliteit – Belasting over de toegevoegde waarde** Overeenkomstig [artikel 26 van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-26) stemt de maatstaf van heffing van een handeling overeen met de totale waarde van de ontvangen tegenprestatie die rechtstreeks verband houdt met die handeling. Volgens de door het Hof van Justitie van de Europese Unie ontwikkelde principes ter zake, is die tegenprestatie niet een volgens objectieve maatstaven geschatte waarde, maar een subjectieve waarde die overeenstemt met die welke door de partijen aan de handeling is toegekend, met andere woorden met het bedrag dat de klant bereid is te besteden om de genoemde handeling te genieten. Die waarde dient geenszins te worden beïnvloed door de eventuele vertraging opgelopen bij de uitvoering van overeenkomsten. Daaruit volgt dat boetes wegens vertraging, die tegelijk een ontradende en een herstellende functie vervullen, allerminst als prijsverminderingen van de verrichte handeling moeten worden aangemerkt. De bedragen die worden betaald ter herstelling van de schade veroorzaakt door de laattijdige uitvoering van overeenkomsten, vormen een “schadevergoeding wegens vertraging”. In de praktijk komt dergelijke situatie voornamelijk voor bij de uitvoering van werken in onroerende staat, binnen of buiten het kader van een openbare aanbesteding. De bedragen die **specifiek** worden betaald ter herstelling van de schade als gevolg van een vertraging in de uitvoering van werken, hebben de aard van een schadevergoeding en oefenen geen invloed uit op de maatstaf van heffing. Voorbeeld: bij een bedrag van 1.000 euro exclusief btw, hetzij 1.210 euro inclusief btw, met toepassing van 5% boete wegens vertraging, bedraagt de boete 50 euro (5% van 1.000 euro). Het in de praktijk te betalen bedrag na compensatie bedraagt dan 1.160 euro (1.210 euro – 50 euro), maar de maatstaf van heffing van de levering of dienst blijft 1.000 euro bedragen, hetzij steeds 210 euro verschuldigde btw. Volgens dat voorbeeld moet gehandeld worden om de wettelijke voorschriften opgenomen in [artikel 26 van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-26), de vaste Europese rechtspraak ter zake evenals de Europese rechtsbeginselen van gelijkheid, niet-discriminatie en fiscale neutraliteit na te leven, ongeacht of het gaat om situaties binnen of buiten het kader van een openbare aanbesteding. Jerry SERLIPPENS Adviseur *Interne ref. : E.T.132.342* ## Aangehaalde teksten 1 [WBTW art. 26](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-26) 2 voorkomens ## Administratieve doctrine 13 [Voorafgaande beslissingen 7](https://juriel.be/nl/omzendbrieven/2017-c-65-betrekking-behandeling-vlak-btw-boetes-b02a/documenten?type=voorafgaande-beslissingen) [Fiches van de administratieve commentaar 6](https://juriel.be/nl/omzendbrieven/2017-c-65-betrekking-behandeling-vlak-btw-boetes-b02a/documenten?type=commentaar) « … de uitvoering van werken, hebben eveneens de aard van een schadevergoeding en oefenen geen invloed uit op de maatstaf van heffing. Dergelijke mogelijkheid kan zelfs voorzien zijn in het contract, vanaf het sluiten ervan. In dit verband wordt verwezen naar circulaire 2017/C/65 van 25.10.2017 met betrekking tot de behandeling op het vlak van de Btw van boetes wegens vertraging in de uitvoering van overeenkomsten (nr. E.T. 132.342). In de situaties beoogd in deze subrubriek b, mogen de boetes wegens vertraging, die tegelijk een … » [Maatstaf van heffing van de belasting (15.06.2026)](https://juriel.be/nl/btw-commentaar/maatstaf-heffing-belasting-f06a) Administratieve commentaar 15.06.2026 [Bekijk de 13 documenten](https://juriel.be/nl/omzendbrieven/2017-c-65-betrekking-behandeling-vlak-btw-boetes-b02a/documenten)