Openbare postdiensten (art. 44, § 3, 14°) (01.02.2022)

Btw-Commentaar. Vrijstellingen beoogd door artikel 44 van het Btw-Wetboek - Openbare postdiensten (art. 44, § 3, 14°) (01.02.2022)

BOEKWERK II: Bepaling van de belastbare basis en het toepasselijke tarief

Hoofdstuk 9: Vrijstellingen beoogd door artikel 44 van het Btw-Wetboek

Afdeling 35 – Openbare postdiensten (artikel 44, § 3, 14°, van het Btw-Wetboek)

Bijwerking 01.02.2022 - Vorige versies: [01.07.2018] [01.06.2020] [01.04.2021]

^{Middels de artikelen 20 en 22 van de wet van 16.10.2022 houdende diverse bepalingen inzake belasting over de toegevoegde waarde (BS 24.10.2022) werd voorzien in een technische wijziging met ingang van 03.11.2022.}

^{De tekst van het nieuwe artikel 44, § 2, 14°, van het Btw-Wetboek neemt de tekst van artikel 44, § 3, 14°, (oud, dat werd opgeheven) ongewijzigd over.}

^{Om de volgorde van de vrijstellingen opgesomd in artikel 44, van het Btw-Wetboek, ook in de Btw-Commentaar te respecteren, werd vanaf de bijwerking 2023, de oorspronkelijke titel “Afdeling 35 – Openbare postdiensten (artikel 44, § 3, 14°, van het Btw-Wetboek)” vervangen door de titel “Afdeling 20bis– Openbare postdiensten (artikel 44, § 2, 14°, van het Btw-Wetboek)”.}

Overeenkomstig artikel 44, § 3, 14°, van het Btw-Wetboek – dat de omzetting in Belgisch recht vormt van artikel 132, lid 1, punt a), van richtlijn 2006/112/EG – zijn van de belasting vrijgesteld ‘de diensten en de leveringen van goederen bijkomstig bij deze diensten verleend door verrichters van postdiensten die de verplichting op zich nemen de gehele universele postdienst of een deel daarvan te verzekeren, wanneer deze diensten universele postdiensten betreffen zoals gedefinieerd in de artikelen 15 en 16 van de Wet van 26 januari 2018 betreffende de postdiensten’.

Deze vrijstelling is zowel van toepassing op openbare dan wel particuliere dienstverleners die deze verplichting op zich nemen (zie ook Hof van Justitie van de Europese Unie, Arrest Europese Commissie tegen Koninkrijk Zweden, zaak C-114/14, van 21.04.2015, punt 28)

Krachtens de bepalingen van voornoemd artikel 15 van de Wet van 26.01.2018 betreffende de postdiensten omvat de universele postdienst volgende verrichtingen:

• het ophalen, het sorteren, het vervoer en de distributie van postzendingen tot 2 kg;

• het ophalen, het sorteren, het vervoer en de distributie van de tegen enkelstuktarieven aangeboden postpakketten tot 10 kg;

• de distributie van de tegen enkelstuktarieven aangeboden postpakketten ontvangen vanuit andere lidstaten tot 20 kg;

• de diensten in verband met aangetekende zendingen en zendingen met aangegeven waarde.

De universele postdienst omvat zowel de nationale als de grensoverschrijdende diensten.

Het verstrekken van de universele postdienst omvat eveneens een aantal verplichtingen en eisen die opgesomd worden in artikel 16 van de Wet van 26.01.2018 betreffende de postdiensten. Het beheerscontract bedoeld in artikel 14, § 2 of § 4, van voornoemde Wet kan bijzondere regels en voorwaarden vaststellen waaronder de aanbieder van de universele dienst zijn universele dienstverplichtingen vervult.

Als aanbieder van de universele postdienst wordt slechts aangemerkt, de postale operator die de met de universele postdienst samenhangende verplichtingen op zich neemt.

Uit wat voorafgaat volgt dat de vrijstelling beoogd in artikel 44, § 3, 14°, van het Btw-Wetboek enkel van toepassing is ten aanzien van de door dat artikel beoogde handelingen die worden aangemerkt als universele postdiensten in de zin van artikel 15 van de Wet van 26.01.2018 betreffende de postdiensten en die worden verstrekt door de aanbieder(s) van de universele postdienst (Circulaire 2019/C/5 van 29.01.2019 betreffende de voorwaarden waaronder een universele postdienst van de btw is vrijgesteld overeenkomstig artikel 44, § 3, 14°, van het Btw-Wetboek).

Ter zake heeft het Hof van Justitie van de Europese Unie voor recht gezegd dat deze vrijstelling slechts van toepassing is op diensten en daarmee gepaard gaande leveringen van goederen, die de openbare postdiensten als zodanig verrichten, te weten in hun hoedanigheid van exploitant die de verplichting op zich neemt om in een lidstaat de gehele universele postdienst of een deel daarvan te verzekeren. Het Hof benadrukt dat deze vrijstelling niet van toepassing is op diensten en daarmee gepaard gaande leveringen van goederen die worden verricht onder voorwaarden waarover individueel is onderhandeld (Hof van Justitie van de Europese Unie, Arrest The Queen, op verzoek van TNT Post UK Ltd tegen The Commissioners for Her Majesty’s Revenue and Customs, zaak C-357/07, van 23.04.2009).

[Top]