--- title: "Btw-beslissing E.T.124.535 · Erkende of aangemelde groepen van assistentiewoningen. Nieuwbouw. Afzonderlijk geleverde assistentiewoningen. Btw-tarief" description: "Erkende of aangemelde groepen van assistentiewoningen. Btw-beslissing nr. E.T.124.535 van 17 oktober 2013 van de Belgische belastingadministratie." url: "https://juriel.be/nl/administratieve-beslissingen/e-t-124-535-erkende-aangemelde-groepen-assistentiewoningen-nieuwbouw-963c" lang: "nl" fr: "https://juriel.be/fr/decisions-administratives/e-t-124-535-groupes-logements-assistance-agrees-se-cf1e" --- # Erkende of aangemelde groepen van assistentiewoningen. Nieuwbouw. Afzonderlijk geleverde assistentiewoningen. Btw-tarief **Nummer** E.T.124.535 **Datum** 17 oktober 2013 ## Over het document **Verzameling** Administratieve beslissingen **Taal van de tekst** Nederlands ## Tekst 34 paragrafen Algemene Administratie van de Fiscaliteit - Operationele Expertise en Ondersteuning Dienst Btw / Geschillen **Beslissing Btw nr. E.T.124.535 dd. 17.10.2013** *Groepen van assistentiewoningen* *Serviceflat* *Onroerend goed* *Nieuwbouw* *Tarief* **Erkende of aangemelde groepen van assistentiewoningen. Nieuwbouw. Afzonderlijk geleverde assistentiewoningen. Btw-tarief.** Op 1 januari 2013 is het besluit van de Vlaamse Regering van 12 oktober 2012 betreffende de groepen van assistentiewoningen in voege getreden (Belgisch Staatsblad van 7 december 2012). Ingevolge voormeld besluit wordt de vroegere regelgeving inzake erkende serviceflatgebouwen grotendeels vervangen door de vanaf 1 januari 2013 geldende regelgeving inzake erkende groepen van assistentiewoningen. In het woonzorgdecreet van 13 maart 2009 wordt de zorgvorm "groep van assistentiewoningen" in artikel 33 als volgt gedefinieerd: "Een groep van assistentiewoningen is een voorziening die bestaat uit een of meerdere gebouwen die functioneel een geheel vormen en waar, onder welke benaming ook, aan gebruikers van 65 jaar of ouder die er zelfstandig verblijven in individuele aangepaste wooneenheden, huisvesting wordt gegeven en ouderenzorg waarop zij facultatief een beroep kunnen doen." Groepen van assistentiewoningen moeten ofwel aangemeld zijn, ofwel erkend zijn door de Vlaamse overheid. Groepen van assistentiewoningen die geen erkenning aanvragen, moeten zich verplicht aanmelden bij de Vlaamse overheid. De levering of oprichting van de assistentiewoningen komt in dat geval niet in aanmerking voor de toepassing van het verlaagd tarief van 12 pct. van rubriek X, van tabel B, van de bijlage bij het Koninklijk Besluit nr. 20, inzake Btw-tarieven. 1\. Voorafgaande vergunning voor een op te richten groep van assistentiewoningen die een erkenning zal aanvragen Ingeval van nieuwbouw kan de erkenning als groep van assistentiewoningen niet worden aangevraagd zolang de nieuwbouw niet klaar is voor exploitatie. Op basis van de door de initiatiefnemer aan te vragen voorafgaande vergunning voor die groep van assistentiewoningen (1) kunnen de aannemers (in afwachting van de erkenning als groep van assistentiewoningen, die dus niet kan worden uitgereikt vóór de aanvang van de exploitatie van de voorziening) het verlaagd tarief van 12 pct. toepassen ten aanzien van de aan de bouwheer verstrekte en gefactureerde werken in onroerende staat met betrekking tot de oprichting van de groep van assistentiewoningen. *(1)* *Attest dat wordt uitgereikt door het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid overeenkomstig het tweede lid van artikel 2 van de bijlage XVI bij het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009 betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregels voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers.* *De initiatiefnemer voegt bij de aanvraag van de voorafgaande vergunning een door hem ondertekende verbintenis om voor de groep van assistentiewoningen een erkenning aan te vragen en aan de erkenningsvoorwaarden voor de groepen van assistentiewoningen te voldoen.* De heffing van de belasting tegen het verlaagd Btw-tarief van 12 pct. in de plaats van het Btw-tarief van 21 pct. gebeurt hier onder voorbehoud van een gebeurlijke herziening (herziening bijvoorbeeld wanneer de aangevraagde erkenning als groep van assistentiewoningen definitief zou worden geweigerd). 2\. Afzonderlijk geleverde nieuwe assistentiewoningen Vóór 2013 was voor de erkenning van serviceflatgebouwen een programmatie vastgelegd. De oprichting of levering van een serviceflatgebouw dat toen niet paste in die programmatie en dat bijgevolg niet erkend kon worden omdat het voorziene quotum van uit te reiken voorafgaande vergunningen voor te erkennen serviceflatgebouwen was bereikt, kwam niet in aanmerking voor de toepassing van voormeld tarief van 12 pct. Voor groepen van assistentiewoningen wordt daarentegen nu geen programmatie vastgelegd. Door het wegvallen van voormelde quota na 2012 wil de Vlaamse overheid inzonderheid kansen bieden aan particulieren die willen investeren in seniorenhuisvesting. Zodoende neemt het aandeel van de particuliere beleggers in de sector van de erkende groepen van assistentiewoningen in Vlaanderen, onder de vorm van de individuele aankoop van een nieuwe bejaardenflat door die beleggers beduidend toe. De heer Minister van Financiën heeft beslist dat voor de toepassing van de bepalingen van voormelde rubriek X inzake het Btw-tarief van 12 pct. in de sector van de verblijfsinrichtingen voor bejaarden welke door de bevoegde overheid zijn erkend in het kader van de wetgeving inzake bejaardenzorg, rekening moet worden gehouden met de nieuwe Vlaamse regelgeving inzake groepen van assistentiewoningen en met de hierboven geschetste evolutie in betreffende sector overeenkomstig de doelstellingen van die nieuwe regelgeving. Volgens die beslissing is, rekening houdend met het principe van punt 20 en punt 21 van de [aanschrijving nr. 12/1984](https://juriel.be/nl/omzendbrieven/12-1984-aanschrijving-taux-reduit-tabel-rubriek-a506), het verlaagd Btw-tarief van 12 pct. dan ook van toepassing ten aanzien van een afzonderlijk geleverd nieuwe bejaardenflat (nieuwbouw, desgevallend verkocht op plan) wanneer de volgende voorwaarden tezamen vervuld zijn : \- de bejaardenflat is een assistentiewoning die deel uitmaakt van een erkende groep van assistentiewoningen in die zin dat de flat blijvend deel uitmaakt van de capaciteit (d.w.z. van het aantal erkende wooneenheden) van de erkende groep van assistentiewoningen; \- de koper van de assistentiewoning is verplicht die woning ter beschikking te stellen van de beheersinstantie van de erkende groep van assistentiewoningen onder de vorm van een verhuur of onder de vorm van de vestiging van een zakelijk recht in de zin van [artikel 9, lid 2, 2°, van het Btw-wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-9) (2); \- het blijvend karakter van de aanwending van de bejaardenflat gedurende een periode van minstens vijftien jaar als deel van de erkende groep van assistentiewoningen en, ipso facto, van de aanwending van het gebouw als erkende groep van assistentiewoningen (3) moet afdoend blijken uit of worden aangetoond aan de hand van een geheel van eensluidende bewijsstukken (inzonderheid stedenbouwkundige vergunning, basisakte van het gebouw, verkoopovereenkomst van de assistentiewoning, overeenkomst gesloten tussen de koper en de erkende beheersinstantie aangaande de terbeschikkingstelling van de assistentiewoning aan laatstgenoemde voor aanwending als erkende assistentiewoning, overeenkomst gesloten tussen de erkende beheersinstantie en de bejaarde aangaande het genotsrecht van de erkende assistentiewoning en de zorg- en dienstverlening). *(2)* *Die vestiging kan desgevallend eveneens gebeuren met toepassing van het verlaagd tarief van 12 pct.* *(3)* *Het blijvend karakter van de aanwending van het gebouw als erkende groep van assistentiewoningen houdt dus in dat de capaciteit (d.w.z. het aantal erkende wooneenheden) niet daalt door het afwenden van bepaalde wooneenheden.* ## Aangehaalde teksten 1 [WBTW art. 9](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-9) 1 voorkomen ## Administratieve doctrine 5 [Fiches van de administratieve commentaar 4](https://juriel.be/nl/administratieve-beslissingen/e-t-124-535-erkende-aangemelde-groepen-assistentiewoningen-nieuwbouw-963c/documenten?type=commentaar) [Voorafgaande beslissingen 1](https://juriel.be/nl/administratieve-beslissingen/e-t-124-535-erkende-aangemelde-groepen-assistentiewoningen-nieuwbouw-963c/documenten?type=voorafgaande-beslissingen) « … en waar, onder welke benaming ook, aan gebruikers van 65 jaar of ouder die er zelfstandig verblijven in individuele aangepaste wooneenheden, huisvesting wordt gegeven en ouderenzorg waarop zij facultatief een beroep kunnen doen) wordt ook verwezen naar de beslissing nr. E.T. 124.535 van 17.10.2013 . internaten die zijn toegevoegd aan scholen of universiteiten of die ervan afhangen. Wat rubriek X, punt A, d), 2°, ‘internaten’ betreft, wordt inzonderheid opgemerkt dat de in randnummer 73 van de aanschrijving nr. 12/1984 van 10.10.1984 vermelde … » [Tarieven van de belasting (01.11.2025)](https://juriel.be/nl/btw-commentaar/tarieven-belasting-51bf) Administratieve commentaar 12.11.2025 [Bekijk de 5 documenten](https://juriel.be/nl/administratieve-beslissingen/e-t-124-535-erkende-aangemelde-groepen-assistentiewoningen-nieuwbouw-963c/documenten)