--- title: "Btw-beslissing E.T.119.687 · Overbrenging van materialen" description: "Overbrenging van materialen, niet in belgië gevestigde aannemer. Btw-beslissing nr. E.T.119.687 van 15 maart 2011 van de Belgische belastingadministratie." url: "https://juriel.be/nl/administratieve-beslissingen/e-t-119-687-overbrenging-materialen-in-belgie-gevestigde-4222" lang: "nl" fr: "https://juriel.be/fr/decisions-administratives/e-t-119-687-transfert-materiaux-entrepreneur-non-etabli-3f67" --- # Overbrenging van materialen, niet in belgië gevestigde aannemer · overbrenging van materialen - niet in belgië gevestigde aannemer - werk in onroerende staat - bouwwerk **Nummer** E.T.119.687 **Datum** 15 maart 2011 ## Over het document **Verzameling** Administratieve beslissingen **Taal van de tekst** Nederlands ## Tekst 27 paragrafen Deze beslissing werd, met ingang van 01.01.2020, opgeheven en **vervangen** door de [Circulaire 2020/C/50 betreffende het btw-stelsel van het B2B intracommunautair handelsverkeer van goederen](https://juriel.be/nl/omzendbrieven/2020-c-50-btw-stelsel-b2b-intracommunautair-handelsverkeer-9af5) **Beslissing Btw, nr. E.T. 119.687, dd. 15.03.2011** *Overbrengingen van materialen door een in een andere lidstaat dan België gevestigde aannemer, in het kader van een werk in onroerende staat in België waarbij de materialen worden ingelijfd in het bouwwerk.* Wanneer een belastingplichtige aannemer, die in een andere lidstaat dan België is gevestigd, een werk in onroerende staat (hier wordt bedoeld een dienst in de zin van artikelen [18, §1](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-18) en [19, §2](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-19) van het BTW-Wetboek) verricht, is het mogelijk dat hij goederen uit zijn voorraad neemt en (eventueel voor zijn rekening) vervoert of verzendt vanuit zijn vestiging naar de werf in België, om ze daar in te lijven in het bouwwerk. Het betreft bijvoorbeeld bakstenen, cement, spijkers, schroeven, beton, … die worden ingelijfd in het bouwwerk. In principe geeft deze verzending naar België aanleiding, enerzijds, tot een met een intracommunautaire levering onder bezwarende titel gelijkgestelde overbrenging in de lidstaat van vertrek en, anderzijds, tot een met een intracommunautaire verwerving van een goed onder bezwarende titel gelijkgestelde bestemming van het goed in de zin van [artikel 25quater, §1 van het BTW-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-25quater) in België (zie in dit verband Vr. en Antw. Kamer 2003-2004, 27 juli 2004, 7000 (Vr. nr. 447 FOURNAUX)). Overeenkomstig [artikel 25ter, §1 van het BTW-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-25ter) is deze handeling belastbaar. De aannemer is schuldenaar van de BTW overeenkomstig [artikel 51, §1, 2° van het BTW-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-51). Hij heeft overeenkomstig [artikel 50, §1, eerste lid, 3° van het BTW-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-50) de verplichting om zich in België voor BTW-doeleinden te identificeren. De maatstaf van heffing van de bestemming moet worden opgenomen in roosters 81 en 86 van de Belgische periodieke BTW-aangifte en de verschuldigde en aftrekbare BTW respectievelijk in roosters 55 en 59. Noch het BTW-Wetboek, noch Richtlijn 2006/112/EG voorzien een geval van niet-overbrenging voor deze situatie. Er wordt opgemerkt dat er wel een geval van niet-overbrenging is voorzien voor een levering van een goed met montage of installatie door of voor rekening van de leverancier ([Art. 12bis, tweede lid, 1° van het BTW-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-12bis) en [artikel 17, lid 2, b) van Richtlijn 2006/112/EG](https://juriel.be/nl/unierecht/btw-richtlijn-2006-112/artikel-17)). De overschotten van de goederen die niet effectief ingelijfd zijn in het bouwwerk en door de aannemer terug worden meegenomen naar zijn vestiging in de lidstaat van herkomst, maken in België in principe het voorwerp uit van een overbrenging in de zin van [artikel 12bis, tweede lid van het BTW-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-12bis). Dergelijke overbrenging kan worden vrijgesteld door [artikel 39bis, eerste lid, 4° van het BTW-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-39bis) indien de in die bepaling opgenomen voorwaarden vervuld zijn. Dergelijke overbrenging dient dan opgenomen te worden in rooster 46 van de Belgische periodieke BTW-aangifte en in de BTW-opgave van de intracommunautaire handelingen. ## ADMINISTRATIEVE TOLERANTIE: De situatie in dewelke de administratie bij wijze van proef een tolerantie toestaat is deze waarbij een in een andere lidstaat gevestigde belastingplichtige aannemer, die niet in België geïdentificeerd is voor BTW-doeleinden en in België enkel werken in onroerende staat (dienstprestaties) verricht waarbij de verlegging van heffing naar de medecontractant van [artikel 51, §2, eerste lid, 5° van het BTW-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-51) van toepassing is, materialen die zijn bestemd om te worden ingelijfd in het bouwwerk in België uit zijn voorraad neemt en (eventueel voor zijn rekening) verzendt of vervoert van zijn vestiging naar de werf in België. Hij dient zich dan in principe enkel voor deze met een intracommunautaire verwerving van een goed onder bezwarende titel gelijkgestelde bestemming te identificeren in België. Enkel in deze situatie aanvaardt de administratie bij tolerantie en bij wijze van proef, dat de in een andere lidstaat gevestigde aannemer zich niet in België hoeft te identificeren voor BTW-doeleinden. De administratie aanvaardt in het kader van deze tolerantie dat op de bestemming van de materialen in België (die overeenkomstig [artikel 25quater, §1 van het BTW-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-25quater) wordt gelijkgesteld met een intracommunautaire verwerving van goederen onder bezwarende titel en dus overeenkomstig [artikel 25ter, §1, eerste lid van het BTW-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-25ter) belastbaar is) de vrijstelling van [artikel 40bis van het BTW-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-40bis) kan worden toegepast, dit voor zover de afnemer van de goederen op grond van artikel 76, §2 in ieder geval recht zou hebben op de volledige teruggaaf van de BTW. Wat betreft de eventuele overschotten van de goederen die bestemd waren om te worden ingelijfd in het bouwwerk, maar door de belastingplichtige terug worden meegenomen naar zijn vestiging in de lidstaat van herkomst, kan de administratie aanvaarden dat de belastingplichtige zich voor deze overbrenging niet in België moet identificeren voor BTW-doeleinden en ontheven is van de verplichting tot het indienen van een BTW-opgave van de intracommunautaire handelingen. De bovengenoemde tolerantie is slechts geldig voor zover: · de bestemming van de goederen (Belgische werf) gekend is bij de aanvang van de verzending of het vervoer (overbrenging) ervan; · de goederen daadwerkelijk worden ingelijfd in het bouwwerk waarvoor zij waren bestemd en de eventuele overschot van de overgebrachte goederen terug worden meegenomen door de belastingplichtige naar zijn vestiging in de lidstaat van herkomst; · inzake de overbrenging door de belastingplichtige van de bovengenoemde eventuele overschotten naar zijn vestiging in de lidstaat van herkomst de voorwaarden van de vrijstelling van [artikel 39bis, eerste lid, 4° van het BTW-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-39bis) voldaan zijn; · de belastingplichtige zou genieten van een volledig recht op aftrek van de BTW indien de met een intracommunautaire verwerving onder bezwarende titel gelijkgestelde bestemming onderworpen zou zijn aan de BTW; · de fiscale autoriteiten van de lidstaat van waaruit de materialen worden vervoerd of verzonden en naar waar de eventuele overschotten worden teruggezonden zich niet tegen deze tolerantie verzetten. De tolerantie kan in geen geval worden toegepast wanneer: · de in een andere lidstaat gevestigde aannemer om gelijk welke reden over een Belgisch BTW-identificatienummer beschikt of moet beschikken; · de in een andere lidstaat gevestigde aannemer in België een voorraad van materialen aanlegt; · de naar België overgebrachte goederen op het grondgebied het voorwerp uitmaken van een levering; · de in een andere lidstaat gevestigde aannemer in België een intracommunautaire verwerving van goederen verricht in de zin van [artikel 25bis van het BTW-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-25bis) die belastbaar is in de zin van [artikel 25ter van het BTW-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-25ter) (dit is bijvoorbeeld het geval wanneer de aannemer in een andere lidstaat bakstenen koopt die door de koper, verkoper of voor hun rekening rechtstreeks worden vervoerd of verzonden naar de Belgische bouwwerf). Vanzelfsprekend is de tolerantie geen verplichting. Indien de in een andere lidstaat gevestigde aannemer wenst te worden geïdentificeerd voor BTW-doeleinden, kan hem dat in geen geval worden geweigerd aangezien hij een met een intracommunautaire verwerving onder bezwarende titel gelijkgestelde handeling in België verricht. Als hij afstand doet van de tolerantie of als één van de voorwaarden niet is voldaan, dient de aannemer de bestemming van de goederen in de Belgische periodieke BTW-aangifte op te nemen (in roosters 81 en 86 maatstaf van heffing en in roosters 55 en 59 respectievelijk de verschuldigde en aftrekbare BTW). In dat geval kan de vrijstelling van [artikel 40bis van het BTW-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-40bis) niet worden ingeroepen. In dat geval dient hij de overbrenging van de eventuele overschotten van de goederen, welke bestemd waren om te worden ingelijfd in het bouwwerk, maar door de belastingplichtige terug worden meegenomen naar zijn vestiging in de lidstaat van herkomst en waarbij de vrijstelling van [artikel 39bis, eerste lid, 4°, van het BTW-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-39bis) kan worden toegepast, op te nemen in rooster 46 van de periodieke BTW-aangifte. De handeling dient tevens te worden opgenomen in de BTW-opgave van de intracommunautaire handelingen. ## Aangehaalde teksten 11 [WBTW art. 25ter](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-25ter) 3 voorkomens [WBTW art. 39bis](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-39bis) 3 voorkomens [WBTW art. 12bis](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-12bis) 2 voorkomens [WBTW art. 25quater](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-25quater) 2 voorkomens [WBTW art. 40bis](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-40bis) 2 voorkomens [WBTW art. 51](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-51) 2 voorkomens [WBTW art. 18](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-18) 1 voorkomen [WBTW art. 19](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-19) 1 voorkomen [WBTW art. 25bis](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-25bis) 1 voorkomen [WBTW art. 50](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-50) 1 voorkomen [btw-richtlijn 2006/112 art. 17](https://juriel.be/nl/unierecht/btw-richtlijn-2006-112/artikel-17) 1 voorkomen ## Administratieve doctrine 3 [Fiches van de administratieve commentaar 3](https://juriel.be/nl/administratieve-beslissingen/e-t-119-687-overbrenging-materialen-in-belgie-gevestigde-4222/documenten?type=commentaar) « … teruggave van de btw op grond van artikel 76, § 2, van het Btw-Wetboek. De aannemer moet dus niet voor btw-doeleinden in België worden geïdentificeerd (schriftelijke parlementaire vraag nr. 230 van de heer Benoît Piedboeuf van 20.02.2020; zie ook beslissing E.T.119.687 van 15.03.2011 ) ; zie ook Circulaire 2021/C/92 van 13.10.2021 betreffende de intracommunautaire overbrenging van materialen door een aannemer die een werk in onroerende staat verricht en gebruik maakt van de One-Stop-Shop unie-regeling, die Circulaire 2020/C/50 betreffende … » [Diensten (01.10.2022), Specifieke topics, Onroerende goederen](https://juriel.be/nl/btw-commentaar/specifieke-topics-onroerende-goederen-diensten-19dc) Administratieve commentaar 25.10.2022 [Bekijk de 3 documenten](https://juriel.be/nl/administratieve-beslissingen/e-t-119-687-overbrenging-materialen-in-belgie-gevestigde-4222/documenten)