--- title: "Btw-beslissing E.T.111.330/2 · Doorlopende leveringen van water, gas en elektriciteit, en de diensten van telecommunicatie" description: "Doorlopende leveringen van water, gas. Btw-beslissing nr. E.T.111.330/2 van 29 januari 2014 van de Belgische belastingadministratie." url: "https://juriel.be/nl/administratieve-beslissingen/e-t-111-330-2-doorlopende-leveringen-water-gas-elektriciteit-221d" lang: "nl" fr: "https://juriel.be/fr/decisions-administratives/e-t-111-330-2-livraisons-continues-eau-gaz-electricite-537b" --- # Doorlopende leveringen van water, gas en elektriciteit, en de diensten van telecommunicatie **Nummer** E.T.111.330/2 **Datum** 29 januari 2014 ## Over het document **Verzameling** Administratieve beslissingen **Taal van de tekst** Nederlands ## Tekst 72 paragrafen **Beslissing Btw, nr. E.T.111.330/2, dd. 29.01.2014** *Vrijstellingen* *Doorlopende leveringen* *Diplomatieke zendingen* *Consulaire posten* *Internationale organisaties of strijdkrachten* *Verplichtingen* ## Doorlopende leveringen van water, gas en elektriciteit, en de diensten van telecommunicatie en kabeldistributie voor officieel gebruik ## 1. Inleiding 1.1 Door de [beslissing E.T.111.330 van 1 oktober 2006](https://juriel.be/nl/administratieve-beslissingen/e-t-111-330-vrijstellingen-btw-vrijstelling-a04b) kunnen sinds 1 januari 2007 de doorlopende leveringen van water, gas en elektriciteit, en de doorlopende diensten van telecommunicatie en kabeldistributie, (hierna : doorlopende leveringen en diensten) bestemd voor het officieel gebruik, van de Btw worden vrijgesteld indien de diplomatieke zending, consulaire post, internationale organisatie of strijdkracht (hierna : de begunstigde organisatie) beschikt over een jaarlijks te hernieuwen « Certificaat voor vrijstelling van Btw en/of accijnzen (Richtlijn 2006/112/EG - artikel 151 - en Richtlijn 2008/118/EG - artikel 13) » (hierna : Certificaat) dat werd gevalideerd door de bevoegde fiscale autoriteit (hierna : de administratie) bedoeld in nr. 4.6.1 van de beslissing E.T.111.417 van 1 maart 2007 (bijgewerkt op 1 september 2012). 1.2 Voornoemde beslissing E.T.111.330 behelst een vereenvoudiging van de in de aanschrijvingen nrs. 1 en 2 van 3 januari 1978 opgenomen algemene regel dat voor elke levering of dienstprestatie de vrijstelling afhankelijk is van het uitreiken aan de leverancier of de dienstverrichter van een aanvraag voor Btw-vrijstelling, uitgaande van de begunstigde organisatie. 1.3 In het kader van een voortdurend streven naar een verdere vereenvoudiging en vermindering van de administratieve lasten wordt vanaf van 1 januari 2014 de in de voornoemde beslissing E.T.111.330 van 1 oktober 2006 voorgeschreven procedure gewijzigd waardoor de begunstigde organisatie de Btw-vrijstelling die zij geniet op bestaande doorlopende leveringen en diensten bedoeld in nr. 3 infra niet meer moet aantonen aan de hand van een jaarlijks te hernieuwen vrijstellingsaanvraag dat door de administratie werd gevalideerd. 1.4 De organisatie blijft ertoe gehouden de administratie, de FOD Buitenlandse Zaken en de betrokken leveranciers of dienstverrichters onverwijld te informeren van iedere wijziging die een invloed heeft op de toepassing van de vrijstellingen, in het bijzonder inzake de plaatsen waar deze goederen en diensten worden gebruikt of verbruikt (hierna : leveringsadressen). ## 2. Bedoelde doorlopende leveringen en diensten 2.1 Hiermee wordt bedoeld de leveringen en diensten opgesomd onder 1.1 supra die aanleiding geven tot opeenvolgende afrekeningen of betalingen en waarbij de levering en de dienst plaatsvindt bij het verstrijken van elke periode waarop een afrekening of betaling betrekking heeft (artikel 16, § 2, eerste lid, en [artikel 22, § 2, eerste lid](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-22), van het Wetboek). 2.2 Onderhavige regeling is uitsluitend van toepassing op de doorlopende leveringen van water, gas en elektriciteit en de doorlopende diensten van televisiedistributie en telecommunicatie voor officieel gebruik. Zij is NIET van toepassing op andere doorlopende levering of diensten zoals de leveringen van stookolie voor de verwarming, water in flessen, communicatieapparatuur en de diensten zoals onderhoudscontracten voor allerhande materialen of goederen zoals fotokopieertoestellen, … ## 3. Bestaande doorlopende leveringen en diensten 3.1 Dit zijn de bestaande doorlopende leveringen en diensten die zijn opgenomen in de in nr. 5 infra bedoelde lijst die de betrokken leveranciers en dienstverrichters jaarlijks op basis van [artikel 62, § 1, van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-62), aan de administratie overmaken. De lijst bevat de gegevens van de begunstigde organisaties die gedurende de in nr. 6 infra bedoelde validatieperiode op basis van [artikel 42, § 3, eerste lid, van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-42), met vrijstelling van Btw worden gefactureerd. 3.2 De administratie zal jaarlijks op basis van de gegevens waarover zij beschikt, zonder dat de begunstigde organisaties daartoe nog langer een Certificaat moet indienen, nagaan of die doorlopende leveringen en diensten tijdens de validatieperiode verder kunnen genieten van de Btw-vrijstelling voor officieel gebruik, bedoeld in [artikel 42, § 3, eerste lid, van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-42). ## 4. Nieuwe doorlopende leveringen en diensten 4.1 Een begunstigde organisatie kan de administratie verzoeken om doorlopende leveringen en diensten, bestemd voor haar officieel gebruik, op te nemen in de lijst bedoeld in nr. 5 infra middels indiening bij de administratie van een behoorlijk ingevuld Certificaat - in twee exemplaren, per leverancier of dienstverrichter - samen met een afschrift van een factuur waarop de identificatiegegevens van de begunstigde organisatie voorkomen. De aanvraag moet de doorlopende levering(en) en/of dienst(en) duidelijk identificeren met het door de leverancier toegekende identificatiegegeven (1) én het leveringsadres (zie evenwel nr. 5.5 infra in fine inzake mobiele telecommunicatie) *(1) Voor de doorlopende levering van gas en elektriciteit is dit het EAN-nummer. Voor elk leveringspunt en voor elke energievorm bestaat een uniek EAN-nummer van achttien cijfers. Dit nummer wordt vermeld op de energiefactuur.* 4.2 Het gaat hier om doorlopende leveringen en diensten ten gevolge van een nieuw contract, ten gevolge van een wijziging in een bestaand contract of op leveringsadressen die nu pas als officieel adres worden erkend door de FOD Buitenlandse Zaken. 4.3 Met betrekking tot een validatieperiode kunnen dergelijke verzoeken door de begunstigde organisatie tot 15 februari van het jaar volgend op de validatieperiode bij de administratie worden ingediend. ## 5. Lijst van doorlopende leveringen en diensten 5.1 Deze lijst wordt opgesteld door de leveranciers en dienstverrichters van doorlopende leveringen en diensten. De lijst vermeldt de begunstigde organisaties die gedurende de validatieperiode bedoeld in nr. 6.1 infra met Btw-vrijstelling worden gefactureerd op grond van [artikel 42, § 3, eerste lid, van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-42). Met uitzondering voor de mobiele telefoondiensten vermeldt die lijst tevens de leveringsadressen. 5.2 De betrokken leveranciers en dienstverrichters versturen de hiervoor genoemde lijst jaarlijks vóór 15 juni aan : FOD Financiën Algemene administratie van de fiscaliteit Administratie Particulieren Centrale diensten Managementondersteuning - Internationaal Koning Albert II laan 33 bus 25 1030 Brussel en bij voorkeur via elektronische weg naar het emailadres: vat.diplomat@minfin.fed.be 5.3 Er moet een onderscheid gemaakt worden tussen de gegevens inzake de klant (naam en adres), het leveringsadres en de geadresseerde van de factuur. 5.4 De klantgegevens identificeren de begunstigde organisatie waarmee een overeenkomst werd gesloten voor doorlopende leveringen en diensten bedoeld in 1.1 supra. Die klantgegevens, inzonderheid naam en adres, moeten opgenomen worden in de lijst. De administratie zal voor deze gegevens nagaan of ze overeenstemmen met de gegevens van de begunstigde organisaties die door de FOD Buitenlandse Zaken werden geregistreerd. 5.5 Die lijst moet - behalve voor mobiele telefonie - eveneens het leveringsadres vermelden, zelfs indien dat adres hetzelfde is als het adres van de klant. De administratie zal nagaan of het leveringsadres overeenstemt met de officiële adressen geregistreerd door de FOD Buitenlandse Zaken per begunstigde organisatie. Voor de toepassing van de vrijstelling bij mobiele telecommunicatie moet de naam en het adres van de klant gelijk zijn aan de geadresseerde van de factuur. 5.6 De gegevens (naam en adres) van de geadresseerde van de factuur, i.e. degene aan wie de factuur wordt verstuurd, moeten niet in die jaarlijkse lijst van klanten te worden vermeld. 5.7 Indien de factuur niet aan de klant wordt geadresseerd en evenmin de klantgegevens (naam en adres) vermeldt dan wordt, voor de toepassing van onderhavige beslissing E.T.111.330, vereist dat de geadresseerde van de factuur wordt voorafgegaan door de vermelding « c/o » en de benaming van de klant met vermelding van het door de FOD Buitenlandse Zaken aan de klant toegekende identificatienummer. **6. Validatieperiode.** 6.1 Dit is het kalenderjaar waarvoor de toepassing van de vrijstelling wordt onderzocht. 6.2 De beslissing van de administratie waarmee de vrijstelling wordt toegestaan of verlengd geldt enkel voor het kalenderjaar waarop zij betrekking heeft. ## 7. Procedure 7.1 Bij haar onderzoek van de gegevens, opgenomen in de lijst bedoeld in nr. 5 supra of in het Certificaat bedoeld in nr. 4.1 supra, zal de administratie nagegaan of de vermelde leveringsadressen overeenstemmen met de officiële adressen van de begunstigde organisatie, zoals geregistreerd door de FOD Buitenlandse Zaken. 7.2 Elk leveringsadres dat gedurende de validatieperiode in die lijst van de FOD Buitenlandse Zaken voorkwam wordt als een officieel adres aangemerkt. 7.3 Bestaande doorlopende leveringen en diensten 7.3.1 Voor de bestaande doorlopende leveringen en diensten wordt door de administratie in de in nr. 5.1 supra bedoeld lijst aangeduid of ze al dan niet beantwoorden aan de voorwaarden om te blijven genieten van de in [artikel 42, § 3, eerste lid](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-42), van het Wetboek bedoelde vrijstelling. 7.3.2 De bevestiging van de vrijstelling betekent dat de leveringen en diensten gedurende de validatieperiode bedoeld in 6 supra bestemd waren voor het officieel gebruik van de begunstigde organisatie en derhalve kunnen genieten van vrijstelling van de Btw. Voor de toekomstige doorlopende leveringen en diensten wordt anderzijds het vermoeden ingesteld dat zij gedurende het jaar volgend op de validatieperiode eveneens bestemd blijven voor het officieel gebruik van de begunstigde organisatie en voorlopig kunnen genieten van een Btw-vrijstelling. 7.3.3 De vermelding dat doorlopende leveringen en diensten niet beantwoorden aan de voorwaarden om in aanmerking te komen voor de in [artikel 42, § 3, eerste lid, van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-42) bedoelde vrijstelling heeft tot gevolg dat de belasting verschuldigd is vanaf 1 januari van de validatieperiode of later indien zo vermeld of vanaf het beëindigen van het contract. 7.4 Nieuwe doorlopende leveringen en diensten 7.4.1 Wanneer de administratie het in nr. 4.1 supra bedoelde verzoek aanvaardt wordt het Certificaat gevalideerd door het aanbrengen en waarmerken van vak 6 "VERKLARING VAN DE BEVOEGDE INSTANTIE VAN DE GAST-LIDSTAAT" op de rugzijde van het Certificaat. Vervolgens wordt een gevalideerd exemplaar van het Certificaat aan de begunstigde organisatie terugbezorgd. 7.4.2 Gelijktijdig met de validatie van het Certificaat wordt de betrokken leverancier of dienstverrichter via elektronische weg door de administratie op de hoogte gebracht van haar beslissing dat de handeling aangemerkt wordt als een vrijgestelde doorlopende levering of dienst, vanaf 1 januari van de validatieperiode of vanaf het afsluiten van het contract indien dat na die datum werd afgesloten. Alle gegevens met betrekking tot die doorlopende levering en dienst worden door de administratie eveneens toegevoegd aan de in nr. 5 supra bedoelde lijst. 7.4.3 De beslissing heeft tot gevolg dat die doorlopende leveringen en diensten vrijstelling genieten vanaf 1 januari van de validatieperiode of vanaf het afsluiten van het contract indien dat na die datum werd afgesloten. De leverancier of dienstverrichter moet de reeds aangerekende Btw tijdens de validatieperiode teruggeven aan de begunstigde organisatie. 7.4.4 De Btw die werd betaald in een kalenderjaar vóór de validatieperiode waarin de vrijstelling wordt toegestaan kan de begunstigde organisatie terugvragen via een gemotiveerd verzoek tot het bekomen van de vrijstelling dat bij de Directie Protocol van de FOD Buitenlandse Zaken moet worden ingediend. Een beslissing tot teruggaaf van die Btw kan door de administratie worden genomen indien het dossier de volgende stukken bevat : \- het gemotiveerd verzoek van de begunstigde organisatie tot het bekomen van een teruggaaf; \- een behoorlijk ingevuld Certificaat - in twee exemplaren, per leverancier of dienstverrichter - samen met een afschrift van een factuur ; \- het bewijs van betaling van de Btw door de begunstigde organisatie; \- een rekeningnummer waarvan de begunstigde organisatie de titularis is. 7.5 Terugzending van de lijst 7.5.1 Vóór het einde van het eerste trimester van het jaar volgend op de validatieperiode wordt de lijst van doorlopende leveringen en diensten zowel via elektronische weg als via een individuele beslissing aan de betrokken leveranciers of dienstverrichters teruggezonden. 7.5.2 De lijst is voor de leveranciers of dienstverrichters met betrekking tot de goedgekeurde bestaande doorlopende leveringen en diensten en de door de administratie toegevoegde nieuwe leveringen en diensten de rechtvaardiging om de vrijstelling toe te passen. 7.5.3 Indien voor de nieuwe doorlopende leveringen en diensten de gegevens vermeld op het gevalideerd Certificaat in tegenspraak zijn met die lijst, dan heeft bovendien bedoelde lijst voorrang op het gevalideerde certificaat. De leverancier of dienstverrichter zal dit signaleren aan de administratie. 7.5.4 De doorlopende leveringen en diensten die niet langer in aanmerking komen voor de Btw-vrijstelling worden als bijlage aan die beslissing gehecht. Zij dienen het voorwerp uit te maken van een regularisatie vanaf 1 januari van de validatieperiode, vanaf de datum vermeld in de lijst of vanaf het beëindigen van het contract indien dat na die datum valt. 7.5.5 Alsdan moet een verbeterend stuk in de zin van [artikel 53, § 2, derde lid](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-53), van het Wetboek, worden uitgereikt wanneer de factuur moeten worden verbeterd. Overeenkomstig [artikel 12, § 3, van het koninklijk besluit nr. 1](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/koninklijke-besluiten/ar-1-artikel-12-historiek-1116) van 29 december 1992 met betrekking tot de regeling voor de voldoening van de belasting over de toegevoegde waarde moet het verbeterende stuk een verwijzing bevatten naar de te verbeteren factuur. 7.5.6 Voor de correcties en/of regularisaties m.b.t. onderhavige beslissing E.T.111.330 wordt evenwel aanvaard dat het verbeterende stuk mag verwijzen naar een of meerdere facturen die worden verbeterd. ## 8. Vrijstelling van bijdrage op energie 8.1 Door het koninklijk besluit van 29 februari 2004 houdende diverse bepalingen inzake accijnzen (BS van 5 maart 2004), wordt de bijdrage op energie een met accijns gelijkgestelde taks die wordt geheven op fossiele brandstoffen en elektriciteit. Voor de toepassing van de regeling van doorlopende leveringen vallen de situaties inzake leveringen van aardgas en elektriciteit op het stuk van accijnzen, waarvan sprake in artikel 20, 7° tot en met 12°, van de algemene wet inzake douane en accijnzen van 18 juli 1977 (Belgisch staatsblad van 21 september 1977), samen met de situaties die aanleiding geven tot Btw-vrijstelling. De vrijstelling voor beide soorten taks wordt op basis van éénzelfde beslissing toegestaan. 8.2 Rekening houdend met het voor elektriciteit en aardgas geldende factureringsysteem, zal de onderhavige beslissing de volgende dubbele bestemming hebben: \- voor de validatieperiode, aanvaarding van de definitieve factuur (na opneming van de meterstanden) die werd opgemaakt met vrijstelling van Btw en van de bijdrage op energie; \- voor het jaar volgend op de validatieperiode, toelating om de volgende tussentijdse (voorlopige) facturen met vrijstelling van Btw en van de bijdrage op energie op te maken. 8.3 De behandeling van bestaande doorlopende leveringen en diensten, het behoud ervan en indiening van een nieuw verzoek om vrijstelling zal in overeenstemming met de hiervoor beschreven procedure inzake Btw gebeuren. ## Aangehaalde teksten 5 [WBTW art. 42](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-42) 5 voorkomens [KB nr. 1 art. 12](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/koninklijke-besluiten/ar-1-artikel-12-historiek-1116) 1 voorkomen [WBTW art. 22](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-22) 1 voorkomen [WBTW art. 53](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-53) 1 voorkomen [WBTW art. 62](https://juriel.be/nl/wetboeken/btw/artikel-62) 1 voorkomen