--- title: "Décision anticipée 2012.387 · Opérations intracommunautaires, Ventes à distance" description: "Opérations intracommunautaires, Ventes à distance, Transfert des biens, affectation des biens. Décision anticipée belge n° 2012.387 du 18 décembre 2012." url: "https://juriel.be/fr/rulings/2012-387-operations-intracommunautaires-ventes-distance-transfert-908c" lang: "fr" --- Texte en néerlandais # Opérations intracommunautaires, Ventes à distance, Transfert des biens · Taxe sur la valeur ajoutée - Opérations intracommunautaires - Ventes à distance - Transfert des biens – affectation des biens **Numéro** 2012.387 **Date** 18 décembre 2012 ## Sur le document **Collection** Décisions anticipées **Langue du texte** néerlandais **Version française** non publiée par le SPF Le texte de ce document est en néerlandais. Le SPF n'en publie pas de version française. ## Texte 124 paragraphes Fiche du SPF Finances Décision anticipée n° 2012.387 dd. 18.12.2012 *Taxe sur la valeur ajoutée* · *Opérations intracommunautaires* · *Ventes à distance* · *Transfert des biens - affectation des biens* ## Résumé L'entreprise X, une assujettie belge ayant un numéro d'identification de TVA belge et néerlandais valable qui a totalement droit à la déduction, effectuera des livraisons de biens des Pays-Bas directement aux clients en Belgique et de Belgique directement aux clients aux Pays-Bas, le transport ayant toujours été fait par ou pour le compte de X. Les clients sont tant des assujettis qui doivent soumettre à la taxe leurs acquisitions intracommunautaires des biens et des particuliers. X peut appliquer la tolérance du numéro 87 de la [circulaire AFER n° 38/2006](https://juriel.be/fr/circulaires/38-2006-afer-remplacee-droit-deduction-tva-1c7b) du 28 août 2006 sur les livraisons intracommunautaires aux clients assujettis et sur les ventes à distance aux particuliers, par laquelle le transfert est rapporté dans l'Etat membre de départ, suivi par une destination des biens dans l'Etat membre d'arrivée, et consécutivement, d'une livraison intérieure dans ce dernier Etat membre, sous réserve que les livraisons aux particuliers restent en principe des ventes à distance. ***La décision est publiée uniquement dans la langue dans laquelle la demande a été introduite*** ## I. Voorwerp van de aanvraag 1\. Deze aanvraag strekt ertoe een voorafgaande beslissing te verkrijgen waarin wordt bevestigd dat: a. X in de hieronder beschreven situaties 1 en 3 de tolerantie zoals bedoeld in randnummer 87 van [circulaire AOIF nr. 38/2006](https://juriel.be/fr/circulaires/38-2006-afer-remplacee-droit-deduction-tva-1c7b) van 28 augustus 2006 mag toepassen; b. Voornoemde tolerantie bovendien mag worden toegepast op leveringen van goederen aan particulieren (niet-belastingplichtige natuurlijke personen) zoals bedoeld in situaties 2 en 4. ## II. Omschrijving van de verrichting ### *II.A. Achtergrond* 1\. X die handelt in bepaalde roerende goederen bevindt zich in reorganisatie inzake onder meer logistiek van haar goederen. De nieuwe goederen zullen in de nabije toekomst worden ingevoerd door de Japanse firma Y (gevestigd in Nederland) en dan daarna lokaal in Nederland verkocht aan X. In dit kader wordt de (nieuwe) goederenstock per 1 januari 2013 in Nederland opgeslagen. 2\. X heeft thans reeds een Nederlands btw registratienummer verkregen omdat het een goederenstock in Nederland zal aanhouden en van daaruit belastbare handelingen zal stellen. 3\. Vanuit het Belgisch magazijn van X zullen in de toekomst nog enkel 'kleinere' leveringen van goederen afkomstig van bepaalde leveranciers, en die niet uit Japan komen, naar klanten gebeuren. Verder zullen van hieruit ook de leveringen van onderdelen en demonstratiegoederen gebeuren. De teruggenomen en beschadigde goederen zullen ook naar dit magazijn vervoerd worden. Ook zullen de herstellingen vanuit het Belgisch magazijn gebeuren. 4\. In casu gaat het niet over het specifieke stelsel van nieuwe vervoermiddelen, niet over tweedehandse goederen waarvoor de margeregeling geldt (ingevolge [artikel 58 § 4 van het btw wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-58)) of niet over leveringen met montage en/of installatie door of voor rekening van de leverancier of niet over accijnsgoederen. 5\. Hierna worden de termen B2B en B2C gebruikt. Ter verduidelijking : •verkoop goederen B2B aan Nederlandse klant wordt bedoeld: verkoop goederen aan een in Nederland gevestigde en voor btw-doeleinden geïdentificeerde belastingplichtige die gehouden is om zijn intracommunautaire verwervingen van goederen in Nederland aan de btw te onderwerpen. •verkoop goederen B2C aan Nederlandse klant wordt bedoeld: verkoop aan in Nederland gevestigde particulieren (niet belastingplichtige natuurlijke personen) •verkoop goederen B2B aan Belgische klant wordt bedoeld: verkoop goederen aan een in België gevestigde en voor btw-doeleinden geïdentificeerde belastingplichtige die gehouden is om zijn intracommunautaire verwervingen van goederen in België aan de btw te onderwerpen. •verkoop goederen B2C aan Belgische klant wordt bedoeld: verkoop aan in België gevestigde particulieren (niet belastingplichtige natuurlijke personen). 6\. Het vervoer van de goederen gebeurt steeds in de hierna voorgelegde gevallen door X of voor rekening van X. 7\. X heeft volledig recht op aftrek van de btw op haar inkomende handelingen. ### *II.B. Vooringenomen verrichtingen* 8\. X wil haar Nederlandse klanten (zowel B2B als B2C) factureren onder haar Nederlands btw nummer dit zowel voor de goederen die het uit Nederlands als uit het Belgisch magazijn komen. 9\. X wil haar Belgische klanten (zowel B2B als B2C) factureren onder haar Belgisch btw nummer dit zowel voor de goederen die uit het Belgisch als uit het Nederlands magazijn komen. 10\. In theorie zou dit niet kunnen omdat er in voormelde twee gevallen telkens een verschillende plaats van de levering is (meer specifiek Nederland en België, ingevolge [artikel 15 van het btw wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-15)). 11\. SPECIFIEKE SITUATIES: •Situatie 1: X verkoopt goederen B2B aan haar Nederlandse klant. De goederen worden vanuit het Belgisch magazijn rechtstreeks geleverd naar de Nederlands B2B klant. •Situatie 2: X verkoopt goederen B2C aan haar Nederlandse klant. De goederen worden vanuit het Belgisch magazijn rechtstreeks geleverd naar de Nederlands B2C klant. •Situatie 3: X verkoopt goederen B2B aan haar Belgische klant . De goederen worden vanuit Nederland rechtstreeks geleverd naar de Belgische B2B klant. •Situatie 4: X verkoopt goederen B2C aan haar Belgische klant . De goederen worden vanuit Nederland rechtstreeks geleverd naar de Belgische B2C klant. 12\. Deze voormelde situaties zullen zich in de praktijk geregeld voordoen. ## III. Motivering van de aanvraag ### *III.A. Toepassing* 13\. X wil om administratieve, bedrijfseconomische en commerciële redenen alsook om eenduidigheid voor alle klanten, haar Nederlandse klanten factureren met Nederlandse btw vanuit haar nieuw Nederlands btw nummer. Bovendien wil X haar Belgische klanten blijven factureren vanuit haar Belgisch btw nummer. 14\. Op dit vlak wordt verwezen naar de [circulaire nr. AOIF 38/2006](https://juriel.be/fr/circulaires/38-2006-afer-remplacee-droit-deduction-tva-1c7b), punt nr. 87 waarbij soortgelijke operaties worden beoogd. 15\. Kan in situatie 1 hiervoor de volgende toepassing aanvaard worden? Onder haar Belgisch nummer doet X een intracommunautaire goederentransfert naar haar Nederlands nummer waarna X de goederen onder haar Nederlands nummer met de verlegging van de heffing volgens art. 12.3 van het Nederlands btw wetboek levert aan haar Nederlandse B2B klant. De Nederlandse fiscus aanvaardt deze werkwijze langs Nederlandse zijde. 16\. Kan in situatie 2 hiervoor de volgende toepassing aanvaard worden? Onder haar Belgisch nummer doet X een intracommunautaire goederentransfert naar haar Nederlands nummer waarna X de goederen onder haar Nederlands nummer met toepassing van Nederlandse btw levert aan haar Nederlandse B2C klant. De Nederlandse fiscus aanvaardt deze werkwijze langs Nederlandse zijde. X opteert hierbij voor de regeling afstandsverkopen. Hieromtrent werd een kopie overgemaakt van kennisgeving aan het plaatselijk btw kantoor. 17\. Kan in situatie 3 hiervoor de volgende toepassing aanvaard worden? Onder haar Nederlands nummer doet X een intracommunautaire goederentransfert naar haar Belgisch nummer waarna X lokaal de goederen met toepassing van de Belgische btw levert aan haar Belgische B2B klanten. De Nederlandse fiscus aanvaardt deze werkwijze langs Nederlandse zijde. 18\. Kan in situatie 4 hiervoor de volgende toepassing aanvaard worden? Onder haar Nederlands nummer doet X een intracommunautaire goederentransfert naar haar Belgisch nummer waarna X lokaal de goederen met toepassing van de Belgische btw levert aan haar Belgische B2C klanten. De Nederlandse fiscus aanvaardt deze werkwijze langs Nederlandse zijde. X opteert hierbij ook voor de regeling afstandsverkopen. 19\. X zou per 1 januari 2013 starten met de voorgaande logistiek en moet zo snel mogelijk haar IT-systemen aanpassen hetgeen slechts kan na de officiële goedkeuring. 20\. Er werd nog medegedeeld dat X verkiest om in beide gevallen (situatie 2 en 4) een overbrenging te rapporteren, waarbij X uiteraard daar de gevolgen van zal nemen (opmaak overbrengingsdocument, opname in IC-listing, rapportering in de btw aangifte, facturatieplicht, enz. …). 21\. Er is een kopie van een aangetekende brief overgemaakt van X aan de Nederlandse belastingdienst met de vraag om voor verkopen op afstand te opteren in Nederland voor haar leveringen naar België. 22\. Bovendien is er e-mail correspondentie overgemaakt tussen de Nederlandse belastingdienst en de fiscale raadgever van X. ## IV. Beslissing ## Uit het door de DVB gedane onderzoek blijkt het volgende: ***IV.A. Algemeen.*** 23\. De beslissing beoogt situaties 1 tot en met 4 vanaf 1 januari 2013. ***IV.B. Situatie 3.*** 24\. In situatie 3 vindt de levering van de goederen door X in principe plaats daar waar het vervoer of de verzending van de goederen aanvangt, in casu Nederland (z. [art. 32 van richtlijn 2006/112/EG](https://juriel.be/fr/droit-union/directive-tva-2006-112/article-32), cf. [art. 15, § 2, tweede lid, 1° van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-15)). De levering kan in principe de vrijstelling van [artikel 138 van richtlijn 2006/112/EG](https://juriel.be/fr/droit-union/directive-tva-2006-112/article-138) genieten en geeft in België in hoofde van de afnemer aanleiding tot een intracommunautaire verwerving van goederen die de afnemer in België aan de btw zal moeten onderwerpen (z. [art. 25bis](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-25bis), [25ter, § 1](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-25ter) en [25quinquies, § 2](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-25quinquies) van het Btw-Wetboek). 25\. In 1993 hebben de 12 lidstaten overeengekomen om, ter vereenvoudiging van zijn verplichtingen met betrekking tot de indiening van zijn intracommunautaire opgave en zijn statistiekaangifte, toe te staan dat de leverancier, die zich met het vervoer belast, een intracommunautaire levering van goederen opdeelt in een overbrenging van goederen naar de lidstaat waarnaar hij de goederen vervoert of laat vervoeren, om aldaar in zijnen hoofde de met belastbare intracommunautaire verwervingen onder bezwarende titel gelijkgestelde overbrengingen te kunnen aangeven en vervolgens de verkopen in deze lidstaat als binnenlandse leveringen te belasten, dit voor zover de leverancier alle aan deze keuze verbonden gevolgen aanvaardt (z. [circ. nr. AOIF 38/2006](https://juriel.be/fr/circulaires/38-2006-afer-remplacee-droit-deduction-tva-1c7b) van 28 augustus 2006, randnr. 87). 26\. Rekening houdend met bovenstaande en het feit dat: •Het vervoer of de verzending van de goederen door of voor rekening van X wordt verricht; •X in België en Nederland geïdentificeerd is voor btw-doeleinden; kan aldus worden aanvaard dat X in situatie 3: •Bij het vervoer of de verzending van de goederen vanuit het magazijn in Nederland naar de Belgische klant een overbrenging rapporteert (zoals bedoeld in [artikel 17, lid 1 van richtlijn 2006/112/EG](https://juriel.be/fr/droit-union/directive-tva-2006-112/article-17)) en daarbij dienovereenkomstig in België een bestemming van de goederen zoals bedoeld in [artikel 25quater, § 1 van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-25quater) verricht; en aansluitend; •Via haar Belgisch btw-identificatienummer een levering van goederen verricht aan haar Belgische klant, die plaatsvindt in België ([art. 15, § 2, eerste lid van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-15)) en waarvoor X schuldenaar is van de btw overeenkomstig [artikel 51, § 1, 1° van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-51); dit voor zover: •X alle gevolgen van deze werkwijze aanvaardt (zoals daar zijn, opname van de overbrenging in de btw-aangifte, opstellen overbrengingsdocument, factuur opstellen, btw aanrekenen over de leveringen en afdragen aan de Schatkist, …). 27\. De DVB spreekt zich niet uit over de na te leven regelgeving in Nederland. ### *IV.C. Situatie 4* 28\. De tolerantie waarnaar wordt verwezen onder punt 25 hierboven is in deze situatie in beginsel niet van toepassing. 29\. In situatie 4 vindt de levering in beginsel plaats daar waar het vervoer of de verzending van de goederen aanvangt, in casu Nederland ([art. 15, § 2, tweede lid, 1° van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-15) en [art. 32 van richtlijn 2006/112/EG](https://juriel.be/fr/droit-union/directive-tva-2006-112/article-32)). 30\. Aangezien X instaat voor het vervoer of de verzending van de goederen, zal in situatie 4 het stelsel van verkopen op afstand verplicht van toepassing zijn ingeval van overschrijding van de drempel van 35.000 euro zoals bedoeld in [artikel 15, § 4, tweede lid van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-15), met als gevolg dat de levering overeenkomstig [artikel 15, § 4 van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-15) geacht wordt plaats te vinden daar waar de verzending of het vervoer van de goederen eindigt, in casu België. 31\. De lidstaat binnen het grondgebied waarvan de goederen zich op het tijdstip van vertrek van de verzending of het vervoer bevinden, verleent de leverancier het recht om voor het stelsel van verkopen op afstand te opteren, ook al is voormelde drempel nog niet overschreden. De betrokken lidstaat stelt de nadere regels vast voor de uitoefening van het keuzerecht (art. 34, lid 4 van richtlijn 2006/112/EG). 32\. Meer algemeen wordt een belastingplichtige die een levering van goederen, zoals bedoeld in situatie 4, factureert onder haar Belgisch btw-identificatienummer, langs Belgische zijde trouwens geacht te hebben geopteerd voor het stelsel van verkopen op afstand, waardoor de plaats van de levering bijgevolg overeenkomstig [artikel 15, § 4 van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-15) geacht wordt in België plaats te bevinden en de handeling de Belgische btw opeisbaar maakt (z. ook *Vr en Antw*. Kamer 2008-2009, 23 april 2009, nr. 74, 27-29 (Vr. nr. 427 C. BROTCORNE)). 33\. In de aanvraag wordt vermeld dat X geopteerd heeft in Nederland voor de regeling afstandsverkopen, waardoor de leveringen bedoeld in situatie 4 in België plaatsvinden overeenkomstig [artikel 15, § 4 van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-15). 34\. De verzending door X van de goederen vanuit het magazijn in Nederland naar de klant in België in het kader van een verkoop op afstand wordt, overeenkomstig [artikel 17, lid 2, a) van richtlijn 2006/112/EG](https://juriel.be/fr/droit-union/directive-tva-2006-112/article-17) (cf. [art. 12bis, tweede lid, 1° van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-12bis)) in hoofde van X niet beschouwd als een overbrenging die wordt gelijkgesteld met een levering onder bezwarende titel, maar als een niet-overbrenging. De bestemming van de goederen in België wordt overeenkomstig artikel 25quater, § 1, tweede lid en [art. 12bis, tweede lid, 1° van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-12bis) niet gelijkgesteld met een intracommunautaire verwerving van goederen onder bezwarende titel. 35\. Aangezien X zowel leveringen (vanuit Nederland) verricht aan Belgische klanten die gehouden zijn om hun intracommunautaire verwervingen van goederen aan de btw te onderwerpen (situatie 3), als aan klanten die niet gehouden zijn om hun intracommunautaire verwervingen van goederen aan de btw te onderwerpen (situatie 4) en voor zover de bevoegde Nederlandse fiscale autoriteiten zich er niet tegen verzetten, kan er, rekening houdend met het antwoord van de heer Minister [vraag nr. 427 van de heer Brotcorne dd. 23.04.2009](https://juriel.be/fr/questions-parlementaires/427-tva-vente-assujetti-exempte-belgique-367f), worden aanvaard dat de tolerantie van randnr. 87 van [circulaire nr. AOIF 38/2006](https://juriel.be/fr/circulaires/38-2006-afer-remplacee-droit-deduction-tva-1c7b) gemakkelijkheidshalve toch wordt toegepast voor alle leveringen (z. *Vr en Antw*. Kamer 2008-2009, 23 april 2009, nr. 74, 27-29 (Vr. nr. 427 C. BROTCORNE)), hetgeen niet weerhoudt dat de leveringen bedoeld in situatie 4 principieel verkopen op afstand betreffen (met alle gevolgen van dien zoals de factureringsplicht bedoeld in [artikel 53, § 2, eerste lid, 2° van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-53)). De tolerantie van de heer Minister bestaat er in feite in dat er gemakkelijkheidshalve, net als voor de leveringen bedoeld in situatie 3 (waarvoor de tolerantie van randnr. 87 van [circulaire nr. AOIF 38/2006](https://juriel.be/fr/circulaires/38-2006-afer-remplacee-droit-deduction-tva-1c7b) wordt toegepast), ook naar aanleiding van de verzending van goederen van Nederland naar België in het kader van de verkopen op afstand een overbrenging wordt gerapporteerd. 36\. Rekening houdend met bovenstaande en het feit dat: •Het vervoer of de verzending van de goederen door of voor rekening van X wordt verricht; •X in België en Nederland geïdentificeerd is voor btw-doeleinden; •X in Nederland geopteerd heeft voor het stelsel van verkopen op afstand voor leveringen naar België; •De tolerantie van [circulaire nr. AOIF 38/2006](https://juriel.be/fr/circulaires/38-2006-afer-remplacee-droit-deduction-tva-1c7b) van 28 augustus 2006 wordt toegepast voor de leveringen bedoeld in situatie 3; kan aldus worden aanvaard dat X in situatie 4: •Bij het vervoer of de verzending van de goederen vanuit het magazijn in Nederland naar de Belgische klant een overbrenging rapporteert en daarbij dienovereenkomstig in België een bestemming van de goederen zoals bedoeld in [artikel 25quater, § 1 van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-25quater) rapporteert; en aansluitend; •Via haar Belgisch btw-identificatienummer een levering van goederen verricht aan haar Belgische klant, die plaatsvindt in België ([art. 15, § 4 van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-15)) en waarvoor X schuldenaar is van de btw overeenkomstig [artikel 51, § 1, 1° van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-51); dit voor zover: •X alle gevolgen van deze werkwijze aanvaardt (zoals daar zijn, opname van de overbrenging in de btw-aangifte, opstellen overbrengingsdocument, facturatieplicht van [artikel 53, § 2, eerste lid, 2° van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-53), btw aanrekenen over de leveringen en afdragen aan de Schatkist, …); •De bevoegde Nederlandse fiscale autoriteiten zich er niet tegen verzetten. 37\. De DVB spreekt zich niet uit over de na te leven regelgeving in Nederland. ***IV.D. Situatie 1.*** 38\. In situatie 1 vindt de levering van de goederen door X in principe plaats daar waar het vervoer of de verzending van de goederen aanvangt, in casu België ([art. 15, § 2, tweede lid, 1° van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-15)). De levering kan in principe worden vrijgesteld door [artikel 39bis, eerste lid, 1° van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-39bis) en geeft in Nederland in hoofde van de afnemer aanleiding tot een intracommunautaire verwerving van goederen ([art. 20 van richtlijn 2006/112/EG](https://juriel.be/fr/droit-union/directive-tva-2006-112/article-20)) die de afnemer in principe in Nederland aan de btw zal moeten onderwerpen. 39\. In 1993 hebben de 12 lidstaten overeengekomen om, ter vereenvoudiging van zijn verplichtingen met betrekking tot de indiening van zijn intracommunautaire opgave en zijn statistiekaangifte, toe te staan dat de leverancier, die zich met het vervoer belast, een intracommunautaire levering van goederen opdeelt in een overbrenging van goederen naar de lidstaat waarnaar hij de goederen vervoert of laat vervoeren, om aldaar in zijnen hoofde de met belastbare intracommunautaire verwervingen onder bezwarende titel gelijkgestelde overbrengingen te kunnen aangeven en vervolgens de verkopen in deze lidstaat als binnenlandse leveringen te belasten, dit voor zover de leverancier alle aan deze keuze verbonden gevolgen aanvaardt (z. [circ. nr. AOIF 38/2006](https://juriel.be/fr/circulaires/38-2006-afer-remplacee-droit-deduction-tva-1c7b) van 28 augustus 2006, randnr. 87). 40\. Rekening houdend met bovenstaande en het feit dat: •Het vervoer of de verzending van de goederen door of voor rekening van X wordt verricht; •X in België en Nederland geïdentificeerd is voor btw-doeleinden; kan aldus worden aanvaard dat X in situatie 1: •Bij het vervoer of de verzending van de goederen vanuit het magazijn in België naar de Nederlandse klant een overbrenging verricht zoals bedoeld in [artikel 12bis, eerste lid van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-12bis); en aansluitend; •Via haar Nederlands btw-identificatienummer levering van goederen verricht aan zijn Nederlandse klant, die plaatsvindt in Nederland ([art. 15, § 2, eerste lid van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-15)); dit voor zover: •X alle gevolgen van deze werkwijze aanvaardt (zoals daar zijn, opname van de overbrenging in de btw-aangifte en btw-opgave van de intracommunautaire handelingen, opstellen overbrengingsdocument bedoeld in art [2](https://juriel.be/fr/codes/tva/arretes-royaux/ar-1-mesures-tendant-assurer-paiement-taxe-f40f#ar1-art2) van koninklijk besluit nr. 1 van 29 december 1992, …); 41\. De DVB spreekt zich niet uit over de na te leven regelgeving in Nederland. ***IV.E. Situatie 2.*** 42\. De tolerantie waarnaar wordt verwezen onder punt 39 hierboven is in deze situatie in beginsel niet van toepassing. 43\. X heeft geopteerd voor het stelsel van verkopen op afstand (z. [artikel 15, § 5, tweede lid, b) van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-15)) op de door [artikel 7 van koninklijk besluit nr. 10](https://juriel.be/fr/codes/tva/arretes-royaux/ar-10-article-4975) van 29 december 1992 voorgeschreven wijze. 44\. Bijgevolg zal de levering in situatie 2 overeenkomstig [artikel 15, § 5 van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-15) geacht worden plaats te vinden daar waar de goederen zich bevinden op het tijdstip van de aankomst van de verzending of het vervoer naar de afnemer, in casu Nederland. 45\. De verzending van de goederen van België naar de klant in Nederland wordt dan, overeenkomstig [artikel 12bis, tweede lid , 1° van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-12bis), in hoofde van X niet beschouwd als een overbrenging die wordt gelijkgesteld met een levering onder bezwarende titel. Men spreekt hier van een niet-overbrenging. 46\. Aangezien X zowel leveringen (vanuit België) verricht aan Nederlandse klanten die gehouden zijn om hun intracommunautaire verwervingen van goederen aan de btw te onderwerpen (situatie 1), als aan klanten die niet gehouden zijn om hun intracommunautaire verwervingen van goederen aan de btw te onderwerpen (situatie 2) en voor zover de bevoegde Nederlandse fiscale autoriteiten zich er niet tegen verzetten, kan er, rekening houdend met het antwoord van de heer Minister [vraag nr. 427 van de heer Brotcorne dd. 23.04.2009](https://juriel.be/fr/questions-parlementaires/427-tva-vente-assujetti-exempte-belgique-367f), worden aanvaard dat de tolerantie van randnr. 87 van [circulaire nr. AOIF 38/2006](https://juriel.be/fr/circulaires/38-2006-afer-remplacee-droit-deduction-tva-1c7b) gemakkelijkheidshalve toch wordt toegepast voor alle leveringen (z. *Vr en Antw*. Kamer 2008-2009, 23 april 2009, nr. 74, 27-29 (Vr. nr. 427 C. BROTCORNE)), hetgeen niet weerhoudt dat de leveringen bedoeld in situatie 2 principieel verkopen op afstand betreffen (met alle gevolgen van dien zoals de facturatieplicht van [art. 53, § 2, eerste lid, 2° van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-53)). De tolerantie van de heer Minister bestaat er in feite in dat er gemakkelijkheidshalve, net als voor de leveringen bedoeld in situatie 1 (waarvoor de tolerantie van randnr. 87 van [circulaire nr. AOIF 38/2006](https://juriel.be/fr/circulaires/38-2006-afer-remplacee-droit-deduction-tva-1c7b) wordt toegepast), ook naar aanleiding van de verzending van goederen van België naar Nederland in het kader van de verkopen op afstand (situatie 2) een overbrenging wordt gerapporteerd. 47\. Rekening houdend met bovenstaande en het feit dat: •Het vervoer of de verzending van de goederen door of voor rekening van X wordt verricht; •X in België en Nederland geïdentificeerd is voor btw-doeleinden; •X in België de optie voor het stelsel van verkopen op afstand met bestemming Nederland heeft uitgeoefend; •De tolerantie van [circulaire nr. AOIF 38/2006](https://juriel.be/fr/circulaires/38-2006-afer-remplacee-droit-deduction-tva-1c7b) van 28 augustus 2006 wordt toegepast voor de leveringen bedoeld in situatie 1; kan aldus worden aanvaard met ingang van 1 januari 2013 dat X in situatie 2: •Bij het vervoer of de verzending van de goederen vanuit het magazijn in België naar de Nederlandse klant een overbrenging rapporteert zoals bedoeld in [artikel 12bis, eerste lid van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-12bis); en aansluitend; •Via haar Nederlands btw-identificatienummer levering van goederen verricht aan zijn Nederlandse klant, die plaatsvindt in Nederland ([art. 15, § 5 van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-15)); dit voor zover: •Op de leveringen zoals bedoeld in situatie 2 het stelsel van verkopen op afstand rechtsgeldig van toepassing is; •X alle gevolgen van deze werkwijze aanvaardt (zoals daar zijn, opname van de overbrenging in de btw-aangifte en btw-opgave van de intracommunautaire handelingen, opstellen overbrengingsdocument bedoeld in art [2](https://juriel.be/fr/codes/tva/arretes-royaux/ar-1-mesures-tendant-assurer-paiement-taxe-f40f#ar1-art2) van koninklijk besluit nr. 1 van 29 december 1992, facturatieplicht van [artikel 53, § 2, eerste lid, 2° van het Btw-Wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-53), …); •De bevoegde Nederlandse fiscale autoriteiten zich er niet tegen verzetten. 48\. De DVB spreekt zich niet uit over de na te leven regelgeving in Nederland. \* \* \* **Gelet op de artikelen 20 tot 23 van voormelde wet van 24 december 2002 alsmede op de overwegingen zoals vermeld in deel IV beslist het College van de DVB** ***in zitting van 18 december 2012*** **dat :** 49\. X in de hierboven beschreven situaties 1 en 3 onder de hierboven omschreven omstandigheden en voorwaarden, de tolerantie bedoeld in randnummer 87 van [circulaire nr. AOIF 38/2006](https://juriel.be/fr/circulaires/38-2006-afer-remplacee-droit-deduction-tva-1c7b) dd. 28 augustus 2006 mag toepassen, voor zover zij alle gevolgen hiervan draagt. 50\. X, gezien de toepassing ervan in situaties 1 en 3, in de hierboven beschreven situaties 2 en 4 onder de hierboven omschreven omstandigheden en voorwaarden, wanneer er sprake is van verkopen op afstand, de tolerantie bedoeld in randnummer 87 van [circulaire nr. AOIF 38/2006](https://juriel.be/fr/circulaires/38-2006-afer-remplacee-droit-deduction-tva-1c7b) dd. 28 augustus 2006 eveneens mag toepassen, met dien verstande dat de leveringen principieel verkopen op afstand betreffen, maar er niet wordt bekritiseerd dat naar aanleiding van de verzending of het vervoer van de goederen (in het kader van een verkoop op afstand) van Nederland naar België of omgekeerd, net zoals in situaties 1 en 3, een overbrenging wordt gerapporteerd, dit voor zover X hiervan alle gevolgen draagt en de bevoegde Nederlandse fiscale autoriteiten zich er niet tegen verzetten. ## Textes cités 17 [CTVA art. 15](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-15) 14 occurrences [CTVA art. 12bis](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-12bis) 5 occurrences [CTVA art. 53](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-53) 4 occurrences [AR no 1 art. 2](https://juriel.be/fr/codes/tva/arretes-royaux/ar-1-mesures-tendant-assurer-paiement-taxe-f40f) 2 occurrences [CTVA art. 25quater](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-25quater) 2 occurrences [CTVA art. 51](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-51) 2 occurrences [directive TVA 2006/112 art. 17](https://juriel.be/fr/droit-union/directive-tva-2006-112/article-17) 2 occurrences [directive TVA 2006/112 art. 32](https://juriel.be/fr/droit-union/directive-tva-2006-112/article-32) 2 occurrences [AR no 10 art. 7](https://juriel.be/fr/codes/tva/arretes-royaux/ar-10-article-4975) 1 occurrence [CTVA art. 25bis](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-25bis) 1 occurrence [CTVA art. 25quinquies](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-25quinquies) 1 occurrence [CTVA art. 25ter](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-25ter) 1 occurrence [CTVA art. 39bis](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-39bis) 1 occurrence [CTVA art. 58](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-58) 1 occurrence [directive TVA 2006/112 art. 138](https://juriel.be/fr/droit-union/directive-tva-2006-112/article-138) 1 occurrence [directive TVA 2006/112 art. 20](https://juriel.be/fr/droit-union/directive-tva-2006-112/article-20) 1 occurrence directive TVA 2006/112 art. 34 1 occurrence