--- title: "Travaux immobiliers, Taux de TVA réduit · Cour de cassation de Belgique, 23 décembre 2021, F.20.0127.N/1" description: "Travaux immobiliers, Taux de TVA réduit, Portails, Parlophone, Vidéophone. Cour de cassation de Belgique, 23 décembre 2021, F.20.0127.N/1." url: "https://juriel.be/fr/jurisprudence/travaux-immobiliers-taux-tva-reduit-cassation-bruxelles-2021-12-23-299d" lang: "fr" nl: "https://juriel.be/nl/rechtspraak/werken-in-onroerende-staat-verlaagd-cassatie-brussel-2021-12-23-9e71" --- # Travaux immobiliers, Taux de TVA réduit, Portails, Parlophone, Vidéophone · Taxe sur la valeur ajoutée – Travaux immobiliers – Taux de TVA réduit – Portails – Parlophone – Vidéophone – Violation du devoir de motivation – Accord tacite - Usage excessif du pouvoir d’investigation **Juridiction** Cour de cassation **Siège** Bruxelles **Numéro de rôle** F.20.0127.N/1 **Date** 23 décembre 2021 ## Parcours procédural 2 étapes · 1 an 10 mois 1. [Décision attaquée Cour d'appel d'Anvers 11.02.2020](https://juriel.be/fr/jurisprudence/travaux-immobiliers-taux-tva-reduit-cour-appel-anvers-2020-02-11-ddd7) 2. Décision affichée Cour de cassation de Belgique 23.12.2021 ## Sur le document **Collection** Jurisprudence belge **Langue du texte** français **Sens lu par le SPF** favorable à l'État belge ## Texte 53 paragraphes ### Fiche du SPF Finances Arrêt de la Cour de cassation du 23.12.2021 (F.20.0127.N/1) WF 707-15-16/009249 \[Favorable à l’Etat belge\] *Taxe sur la valeur ajoutée – Travaux immobiliers – Taux réduit – Portails – Parlophone – Vidéophone* ## Dispositions légales Article 1er et rubriques XXXI et XXXVIII du tableau A à l’annexe de l’arrêté royal n° 20 du 20 juillet 1970 ## Résumé 1- Les faits et les antécédents de procédure Lors d’un contrôle fiscal, il a été constaté que l’assujettie avait appliqué à tort le taux réduit de TVA de 6% pour le placement de portails, de parlophones et de vidéophones. Sur base de ces infractions, un relevé de régularisation a été adressé à l’assujettie. L’assujettie n’a pas marqué son accord sur ce relevé. L’administration a maintenu sa position et a dressé un procès-verbal. Ensuite, l’assujettie a déposé un recours administratif. L’administration a rejeté ce recours par une décision motivée. Par après, l’assujettie a déposé une requête fiscale contradictoire au greffe du tribunal de première instance d’Anvers, division Anvers. Le juge du tribunal de première instance a déclaré la demande recevable mais non fondée. L’assujettie a déposé un recours en appel. [La cour d’appel d’Anvers](https://juriel.be/fr/jurisprudence/travaux-immobiliers-taux-tva-reduit-cour-appel-anvers-2020-02-11-ddd7) précise que la fixation du portail à la maison, avec ou sans poteau entre les deux, n'est pas suffisante pour l'application du taux réduit de 6%. Pour bénéficier de l’application du taux réduit, le portail doit être un élément attaché à une maison ou une amélioration de la maison elle-même. Un élément déterminant à cet égard est la fonction du portail. Le portail doit avoir une utilité immédiate pour l’usage d’un maison résidentielle privée. En outre, la cour juge que les portails, dans la mesure où ils constituent une séparation entre la propriété privée et la voie publique, doivent être considérés comme une clôture et par conséquent sont exclus de l’application du taux réduit. Enfin, la cour a jugé qu'un système de vidéophone ou de parlophone doit être attaché à une habitation, qui remplit les conditions d'application du taux de 6 %, pour pouvoir également bénéficier de l'application du taux réduit. L’assujettie a déposé un pourvoi en cassation contre cet arrêt. 2- L’arrêt de la Cour de cassation L’assujettie soulève comme unique moyen dans son pourvoi en cassation que la cour d’appel a ajouté une condition aux rubriques XXXI et XXXVIII du tableau A à l'annexe de l'arrêté royal n° 20 du 20 juillet 1970 et que, dès lors, son arrêt n’aurait pas répondu en droit. Toutefois, la Cour de cassation confirme que le taux réduit de TVA de 6% ne peut s'appliquer qu'à l'installation de portails d'entrée qui sont attachés de manière permanente à l'habitation elle-même, de sorte qu'ils sont incorporés à la structure immobilière de l'habitation au sens du §3, 2°, de ces rubriques, et qu’ils constituent une amélioration de l'habitation elle-même au sens du § 1er, 1°, de ces mêmes rubriques car ils ont une utilité immédiate pour la fonction résidentielle privée. Cela ne comprend pas les portails qui concernent les clôtures qui sont exclues de l'application du taux réduit sur la base du § 4, 1°, des rubriques en question. En outre, la Cour confirme qu'un portail, qui est simplement installé de manière à être attaché de façon permanente et habituelle à une habitation, ne relève pas du champ d'application du taux réduit : " Le moyen qui soutient entièrement que le taux réduit est applicable, dès qu'un portail est installé de manière à être attaché de façon permanente et habituelle à une habitation repose sur un soutènement juridique différent. Le moyen manque en droit. La Cour de cassation rejette le pourvoi en cassation de l’assujettie. **Texte de l’arrêt** ***L’arrêt est publié uniquement dans la langue originale*** ### Corps de la décision **Arrest van het Hof van Cassatie d.d. 23.12.2021 (F.20.0127.N/1)** **P.B. bv**, ingeschreven bij de KBO onder het nummer 047...86, eiseres, met als raadsman mr. ... advocaat bij de balie provincie Antwerpen, met kantoor te ..., waar de eiseres woonplaats kiest, **tegen** **BELGISCHE STAAT**, vertegenwoordigd door de minister van Financiën, met kabinet te 1000 Bussel, Wetstraat 12, voor wie optreedt de adviseur-generaal, directeur van het KMO Centrum Antwerpen, met kantoor te 2930 Brasschaat, Ruiterijschool 3, bus 92, verweerder, vertegenwoordigd door mr. ..., advocaat bij het Hof van Cassatie, en bijgestaan door mr. ..., advocaat bij de balie Brussel, beiden met kantoor te ..., waar de verweerder woonplaats kiest. ## I. RECHTSPLEGING VOOR HET HOF Het cassatieberoep is gericht tegen het arrest van het hof van beroep te Antwerpen van 11 februari 2020. Advocaat-generaal Johan Van der Fraenen heeft op 22 november 2021 een schriftelijke conclusie neergelegd. Raadsheer Bart Wylleman heeft verslag uitgebracht. Advocaat-generaal Johan Van der Fraenen heeft geconcludeerd. ## II. CASSATIEMIDDEL De eiseres voert in haar verzoekschrift dat aan dit arrest is gehecht, een middel aan. ## III. BESLISSING VAN HET HOF Beoordeling 1\. Krachtens [artikel 1, eerste lid, koninklijk besluit nr. 20](https://juriel.be/fr/codes/tva/arretes-royaux/ar-20-juillet-fixant-taux-taxe-valeur-b38e#ar20-art1) van 20 juli 1970 tot vaststelling van de tarieven van de belasting over de toegevoegde waarde en tot indeling van de goederen en de diensten bij die tarieven, bedraagt het normaal tarief van de belasting over de toegevoegde waarde voor goederen en diensten 21 pct. Krachtens het tweede lid, a), wordt, in afwijking van het eerste lid, de belasting geheven tegen het verlaagd tarief van 6 pct. voor de goederen en diensten opgenomen in tabel A van de bijlage bij dit besluit. Krachtens rubriek XXXI, § 1, van voornoemde tabel A worden het werk in onroerende staat en de andere handelingen bedoeld in paragraaf 3 onderworpen aan het verlaagd tarief, voor zover de volgende voorwaarden zijn vervuld: 1° de handelingen moeten de omvorming, renovatie, rehabilitatie, verbetering, herstelling of het onderhoud, met uitsluiting van de reiniging, geheel of ten dele van een woning tot voorwerp hebben; 2° de handelingen moeten betrekking hebben op een woning die, na de uitvoering ervan, hetzij uitsluitend, hetzij hoofdzakelijk, als privéwoning wordt gebruikt; 3° de handelingen moeten worden verricht aan een woning waarvan de eerste ingebruikneming ten minste vijftien jaar voorafgaat aan het eerste tijdstip van opeisbaarheid van de btw dat zich voordoet overeenkomstig artikel 22, § 1, of [artikel 22bis van het BTW-wetboek](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-22bis). (…) Krachtens § 3, 2°, van voormelde rubriek worden prestaties beoogd die erin bestaan een roerend goed te leveren en het meteen op zodanige wijze aan te brengen aan een onroerend goed dat het onroerend uit zijn aard wordt. Krachtens § 4, 1°, van deze rubriek is het verlaagd tarief in geen geval van toepassing op werk in onroerende staat en andere onroerende handelingen die geen betrekking hebben op de eigenlijke woning, zoals bebouwingswerkzaamheden, tuinaanleg en oprichten van afsluitingen. Rubriek XXXVIII van tabel A van de bijlage bij het voormelde koninklijk besluit bevat identieke bepalingen, met dien verstande dat, krachtens § 1, 3°, de handelingen moeten worden verricht aan een woning waarvan de eerste ingebruikneming ten minste tien jaar voorafgaat aan het eerste tijdstip van opeisbaarheid van de btw. 2\. Uit het geheel van voornoemde bepalingen volgt dat het verlaagd btw-tarief van 6 pct. slechts van toepassing is op de plaatsing van toegangspoorten die muurvast aan de woning zelf worden aangehecht, zodat zij worden ingelijfd in de onroerende structuur van de woning in de zin van § 3, 2°, van de vermelde rubrieken, en die een verbetering van de woning zelf uitmaken, in de zin van § 1, 1°, van deze rubrieken, doordat ze een onmiddellijk nut hebben voor de private woonfunctie. Dergelijke toegangspoorten betreffen geen van het verlaagd tarief uitgesloten afsluitingen in de zin van § 4, 1°, maar hebben betrekking op de eigenlijke woning. 3\. Het middel dat geheel ervan uitgaat dat het verlaagd tarief van toepassing is, zodra een poort op een zodanige wijze wordt geplaatst dat deze duurzaam en gewoonlijk met een woning wordt verbonden, berust op een andere rechtsopvatting. Het middel faalt naar recht. ### Dispositif ## Dictum **Het Hof,** eenparig beslissend, Verwerpt het cassatieberoep. Veroordeelt de eiseres tot de kosten. Bepaalt de kosten voor de eiseres op 369,79 euro. Dit arrest is gewezen te Brussel door het Hof van Cassatie, eerste kamer, samengesteld uit sectievoorzitter Eric Dirix, als voorzitter, en de raadsheren Bart Wylleman en Koenraad Moens, en in openbare rechtszitting van 23 december 2021 uitgesproken door sectievoorzitter Eric Dirix, in aanwezigheid van advocaat-generaal Johan Van der Fraenen, met bijstand van griffier Mike Van Beneden. Ondertekeningen ## Textes cités 2 [AR no 20 art. 1](https://juriel.be/fr/codes/tva/arretes-royaux/ar-20-juillet-fixant-taux-taxe-valeur-b38e) 1 occurrence [CTVA art. 22bis](https://juriel.be/fr/codes/tva/article-22bis) 1 occurrence ## Jurisprudence 1 ### Belgique 1 Tribunal de première instance d'Anvers 16.03.2022 #### [Travaux immobiliers, Taux réduit, Panneaux d'insonorisation, Amende](https://juriel.be/fr/jurisprudence/travaux-immobiliers-taux-reduit-panneaux-tribunal-anvers-2022-03-16-9a44) ## Doctrine administrative 2 [Fiches de commentaire administratif 2](https://juriel.be/fr/jurisprudence/travaux-immobiliers-taux-tva-reduit-cassation-bruxelles-2021-12-23-299d/documents?type=commentaire) « … parler une séparation ou une délimitation de la propriété peuvent être considérés comme faisant partie de l'habitation, de même que les grilles ou portillons qui y sont placés. Le taux de TVA de 6 % ne peut s’appliquer que dans ce cas. Voir également l’ Arrêt de la Cour de Cassation n° F.20.0127.N/1 du 23.12.2021 relatif à l’installation de portails d’entrée. Serres, vérandas, pergolas Les opérations relatives à des serres et pergolas qui ne sont pas accolées à l'habitation - et qui sont à considérer comme des dépendances de jardin - sont exclues du taux de TVA de … » [Taux de la taxe (01.11.2025)](https://juriel.be/fr/commentaire-tva/taux-taxe-6d65) Commentaire administratif 12.11.2025 [Voir les 3 documents](https://juriel.be/fr/jurisprudence/travaux-immobiliers-taux-tva-reduit-cassation-bruxelles-2021-12-23-299d/documents) ## Décisions similaires 8 [Location, Location d’un moyen de transport](https://juriel.be/fr/jurisprudence/location-moyen-transport-localisation-prestation-cour-appel-bruxelles-2021-05-19-0215) 1 dispositions communes [Rénovation, nouvelle construction](https://juriel.be/fr/jurisprudence/renovation-nouvelle-construction-taux-reduit-cour-appel-mons-2026-06-05-0589) 1 dispositions communes [Taux réduit, Principe de la confiance légitime](https://juriel.be/fr/jurisprudence/taux-reduit-principe-confiance-legitime-tribunal-gand-2022-06-13-0a74) 1 dispositions communes [Taux réduit, Immeubles neufs, Travaux immobiliers, Travaux de construction](https://juriel.be/fr/jurisprudence/taux-reduit-immeubles-neufs-travaux-tribunal-bruxelles-2023-05-31-0d52) 1 dispositions communes [Droit à déduction](https://juriel.be/fr/jurisprudence/droit-deduction-lien-direct-immediat-tribunal-luxembourg-2022-10-12-162a) 1 dispositions communes [Travaux immobiliers, Transformations et agrandissements, Taux applicables, Tolérance administrative](https://juriel.be/fr/jurisprudence/travaux-immobiliers-transformations-agrandissements-taux-tribunal-liege-2023-10-24-2254) 1 dispositions communes [Taux réduit, Immeubles neufs, Travaux immobiliers, Travaux de construction](https://juriel.be/fr/jurisprudence/taux-reduit-immeubles-neufs-travaux-cassation-bruxelles-2023-04-06-304a) 1 dispositions communes [Taux réduit, Immeubles neufs, Travaux immobiliers, Travaux de construction](https://juriel.be/fr/jurisprudence/taux-reduit-immeubles-neufs-travaux-cour-appel-liege-2021-05-21-5238) 1 dispositions communes